ACTA DE SESSIÓ ORDINÀRIA DE LA JUNTA DE GOVERN LOCAL

ACTA DE SESSIÓ ORDINÀRIA DE LA JUNTA DE GOVERN LOCAL

Identificació de la sessió

Núm.: 16/2008

Caràcter: Ordinària, 1a convocatòria

Data: 15 de maig de 2008

Horari: de 18:03 a 18:17 hores

Lloc: Sala de Juntes i Comissions de la Casa Consistorial

Hi assisteixen:

Pedro Sanz Sánchez 1r Tinent d'alcalde-President

María del Mar Latorre Rodríguez 2a Tinenta d'alcalde

Anna Maria Pérez Fernández 3a Tinenta d’alcalde

Joan L luís Amigó Carbonell 4t Tinent d’alcalde

María Miranda Cuervas 7a Tinenta d’alcalde

Han excusat l’absència els regidors/es següents:

Antonio Padilla Reche Alcalde

Joan Sau i Pagès 5è Tinent d’alcalde

Santiago Barona i Garcia 6è Tinent d'alcalde

Observadors/es:

Antonio Serrano Martínez

Ramon Morera Castell

Núria Milà i Gonzalo

Joaquim Ibars Martínez

Ruth Ortega de la Fuente

Lourdes Carreras Gallardo

Candela López Tagliafico

Han excusat l’absència els observadors/es següents:

Ma Carme Sánchez Martín

Actua de secretari el senyor José Antonio Andrés Hernández, secretari general de la Corporació Municipal, qui estén la present acta, i assisteix l'interventor municipal, senyor José Luis Iranzo Sancho.

Constatada l'existència de quòrum legal per a la seva vàlida celebració en primera convocatòria, el President obre la sessió, d'acord amb l'ordre del dia de la convocatòria i de la manera següent:

PUNT 1r.- APROVACIÓ DE L'ESBORRANY DE L'ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR.

Es dóna per llegit l'esborrany de l'acta de la sessió anterior de la Junta de Govern Local, celebrada en primera convocatòria el dia 8 de maig de 2008, el qual s’aprova per unanimitat, amb l’esmena següent:

Al punt 7è, pàgina 19, on diu :

“...en què sol.licita llicència per a l’enderroc d’un edifici industrial situat a l’Antic Camí Ral de València, 5” ha de dir “...en què sol.licita llicència per a l’enderroc d’un edifici industrial situat a l’Antic Camí Ral de València, 7”

Al punt 7è, pàgina 20, on diu :

“...llicència per a l’enderroc d’un edifici industrial situat a l’Antic Camí Ral de València, 5” ha de dir “...llicència per a l’enderroc d’un edifici industrial situat a l’Antic Camí Ral de València, 7”

PUNT 2n.- DISPOSICIONS OFICIALS I COMUNICACIONS REBUDES.

- Resolució CMC/1327/2008, de 24 d’abril, (DOGC núm. 5124 de 5 de maig), per la qual es dóna publicitat a l’Acord de la Junta de Govern de la Institució de les Lletres Catalanes de convocatòria en règim de concurrència competitiva per a la concessió de subvencions a persones físiques i entitats privades sense finalitats de lucre, per a activitats literàries corresponents a l’any 2008.

- Resolució ASC/1332/2008, de 28 d’abril, (DOGC núm. 5124 de 5 de maig), per la qual s’obre convocatòria per a la concessió de subvencions a projectes que realitzen les entitats juvenils en l’àmbit de la cooperació al desenvolupament i la solidaritat internacional dins l’exercici 2008.

- Ordre EHA/1220/2008, de 30 d’abril, (BOE núm. 105 d’ 1 de maig), per la qual s’aproven les instruccions per operar en la Plataforma de Contractació de l’Estat.

- Resolució de 23 d’abril de 2008, (BOE núm. 106 de 2 de maig), de la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones, per la qual es dóna compliment al previst en l’apartat 5 de la disposició transitòria segona del Reglament d’Ordenació i supervisió de les assegurances privades, aprovat per Reial Decret 2486/1998, de 20 de novembre, en relació amb les taules de mortalitat, supervivència, invalidesa i morbiditat a utilitzar per les entitats asseguradores.

- Resolució ASC/1354/2008, de 30 d’abril, (DOGC núm. 5127 de 8 de maig), per la qual s’obre la convocatòria per a la concessió d’ajuts del Programa per a l’adaptació o l’accessibilitat d’habitatges per a persones amb discapacitat per a l’any 2008.

PUNT 3r.- ACCEPTAR LA NOVA DELEGACIÓ D’ATRIBUCIONS EN MATÈRIA CONTRACTUAL CONFERIDA PER DECRET DE L’ALCALDIA DE 8 DE MAIG DE 2008, A CONSEQÜÈNCIA DE L’ENTRADA EN VIGOR DE LA LLEI 30/2007, DE CONTRACTES DEL SECTOR PÚBLIC.

Vist que aquesta alcaldia, per decret de data 21/06/2007, nomenà la Junta de Govern Local i determinà les seves atribucions delegades.

Vist que el passat dia 01/05/2008 ha entrat en vigor la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de contractes del sector públic, la qual, a més d’altres canvis substancials, ha augmentat els límits quantitatius de la majoria dels contractes de les administracions públiques. Quanties que no havien estat objecte de revisió des de la Llei de contractes de l’any 1995.

Atès que l’Alcaldia, mitjançant decret de 8 de maig de 2008, modificà el règim de delegació de les atribucions en matèria de contractació, per tal d’actualitzar-les a la nova regulació legal.

La Junta Govern Local, per unanimitat,

A C O R D A :

Primer.- Acceptar la delegació d'atribucions en matèria contractual conferida per l'Alcaldia mitjançant Decret de 8 de maig de 2008, de la manera següent:

- Aprovar els projectes d'obres municipals ordinàries quan l'import del seu pressupost sigui igual o superior a la quantitat de 50.000,00 Euros (IVA no inclòs), i la seva contractació, incloses les de caràcter plurianual de durada no superior a quatre anys.

- Contractar qualsevol mena de gestió de serveis públics, subministraments i serveis, i atorgar concessions, quan el seu import sigui igual o superior a la quantitat de 18.000,00 Euros (IVA no inclòs), encara que tinguin caràcter plurianual, sempre que la seva durada no excedeixi el termini de quatre anys.

Segon.- En el text dels acords adoptats per la Junta de Govern, en virtut d'aquesta delegació, s'haurà de fer constar aquesta circumstància mitjançant la inclusió, en la part expositiva, del text següent:

"Atès que l'adopció d'aquest acord és competència d'aquesta Junta de Govern en virtut de les delegacions conferides per l’alcaldia mitjançant Decret de 8 de maig de 2008”.

PUNT 4t.- APROVACIÓ DE LA RELACIÓ DE FACTURES NÚM. 14/2008.

VISTA la relació adjunta, confeccionada per la UI de Comptabilitat, i que conté les obligacions reconegudes provisionalment a aprovar.

ATÈS que en tots els supòsits s’acompleixen els requisits exigits per les Bases d’Execució del Pressupost i es disposa de suficient consignació pressupostària.

La Junta de Govern Local, en virtut de les delegacions conferides pel decret de l’alcalde d’aquest Ajuntament de 21 de juny de 2007 i pel Ple d’aquest Ajuntament en sessió del dia 28 de juny de 2007, per unanimitat,

A C O R D A :

Aprovar el reconeixement definitiu de les obligacions incloses en la relació adjunta de factures núm. 14/2008, de data 12 maig de 2008, per import net total de 699.492,60 euros.

PUNT 5è.- APROVACIÓ DE CERTIFICACIONS D’OBRA.

VISTES les certificacions d’obra, el detall de les quals figura en la part dispositiva.

ATÈS que disposen del vistiplau dels Serveis Tècnics Municipals i de suficient consignació pressupostària en les partides que, així mateix, s’indiquen.

A C O R D A :

Aprovar les certificacions següents, reconeixent-ne l’obligació del seu pagament:

Obra: “NETEJA I PROTECCIÓ DEL PENYA-SEGAT AMB CARÀCTER D’EMERGÈNCIA AL C/ PÉREZ GALDÓS, 10” (Cert. Núm. 2)

Adjudicatari: STACHYS, SA

Import adjudicat: 153.185,02 €

Import certificat: 50.404,55 €

Import pendent de certificar: 0,00 €

Obra: “NETEJA I PROTECCIÓ DEL PENYA-SEGAT AMB CARÀCTER D’EMERGÈNCIA AL C/ PÉREZ GALDÓS, 10” (Cert. Núm. 3)

Adjudicatari: STACHYS, SA

Import adjudicat: 153.185,02 €

Import incr. s/amidaments teòrics 13.834,11 €

Import certificat: 13.834,11 €

Import total certificat: 167.019,13 €

Obra: “PROJECTE CANALITZACIÓ FIBRA ÒPTICA ENTRE L’AJUNTAMENT – LLARS D’INFANTS MUNTANYETA – PAVELLÓ CAN ROCA” (Cert. Núm. 2)

Adjudicatari: GENERAL DE CONSTRUCCIONES E INSTALACIONES, SA (GECOINSA)

Import adjudicat: 132.934,49 €

Import certificat: 66.002,04 €

Import pendent de certificar: 21.275,23 €

Obra: “PROJECTE DE CLAVEGUERAM D’AIGÜES RESIDUALS AV. CONSTITUCIÓ – C/ DR. TRUETA” (Cert. Núm. 2)

Adjudicatari: GENERAL DE CONSTRUCCIONES E INSTALACIONES, SA (GECOINSA)

Import adjudicat: 187.960,48 €

Import certificat: 70.636,32 €

Import pendent de certificar: 92.789,96 €

PUNT 6è.- ADJUDICACIÓ DE LA CONTRACTACIÓ DE LES OBRES DE CANALITZACIÓ DE FIBRA ÒPTICA, DES DEL PATRONAT D’ESPORTS FINS A “LA GUAITA”.

Vist l’expedient instruït per la Unitat Intermèdia de Contractació, Compres i Patrimoni, per a l’adjudicació, mitjançant procediment obert i forma de subhasta, de l’execució de les obres de canalització de fibra òptica des del Patronat d’Esports fins a “La Guaita”, de Castelldefels, aprovat per la Junta de Govern Local el dia 13 de març de 2008.

Vist que, aprovat igualment en la mateixa sessió el corresponent Plec de Clàusules Administratives Particulars, i publicada la licitació en el BOP núm. 78 de data 31 de març de 2008.

Atès que, finalitzat el dia 28 d’abril de 2008 el termini de presentació d’ofertes, es van presentar 7 proposicions.

Atès que la Mesa de Contractació, reunida en sessions de dates 29 d’abril i 05 de maig de 2008,, proposa l’adjudicació del contracte a l’empresa ELECNOR SA, per ser la proposició més econòmica de les presentades.

Vistos els articles 67, 69 i 70 del Reial Decret Legislatiu 2/2000, de 16 de juny, que aprova el text refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, i la clàusula XII del plec de les administratives particulars de la subhasta.

Atès que l’adopció d’aquest acord és atribució d’aquesta Junta de Govern Local en virtut de les delegacions conferides per l’Alcaldia mitjançant Decret de 21 de juny de 2007.

La Junta de Govern Local, per unanimitat,

A C O R D A :

Primer.- Declarar la validesa de l’acte licitatori.

Segon.- Rebutjar, de conformitat amb el que disposen els articles 35.1 i 79.2.c) del Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, aprovat per Reial Decret Legislatiu 2/2000 de 16 de juny, la proposició presentada per l’empresa CANALIZACIONES E INSTALACIONES DEL LLOBREGAT SA, atès que no presenta la garantia provisional en cap de les tres formes establertes en l’esmentat article 35, sinó mitjançant taló nominatiu sense conformar.

Tercer.- Rebutjar, de conformitat amb el que disposa l’article 84 del Reglament de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, aprovat per Reial Decret 1098/2001, de 12 d’octubre, la proposició econòmica presentada per l’empresa MOVIR 30 SL atès que s’observa contradicció entre la xifra continguda en lletres (seixanta-un mil vuit-cents cinquanta-nou euros amb onze cèntims) i la xifra continguda en números (66.953,11€), i no es pot determinar amb certesa quin és el preu realment ofertat. Amb el mateix sentit, s’adjunta còpia de l’informe 45/2006, de 30 d’octubre, emès per la Junta Consultiva de Contractació Administrativa.

Quart.- Adjudicar la subhasta oberta per a la contractació de l’execució de les obres de canalització de fibra òptica des del Patronat d’Esports fins a “La Guaita”, de Castelldefels, a l’empresa ELECNOR SA, pel preu ofertat de 63.163,89€ (IVA inclòs), per oferir l’oferta amb el preu més baix, amb càrrec a la partida 31 432 611-AD 7605/08 del pressupost municipal de l’any 2008.

Les proposicions econòmiques presentades per les altres empreses són les següents::

Empresa Import total

COBRA SA 71.135,88€

ISTEM SL 68.889,71€

KECONSTRUÏM SA 64.483,38€

GECOINSA SA 70.580,97€

Cinquè- Requerir a l’empresa adjudicatària per a que aporti abans de la signatura del contracte administratiu, la justificació acreditativa de les declaracions responsables que hagi presentat en la documentació administrativa exigida, així com la validació dels poders presentats tal com consta en la clàusula 9 de plec de les administratives particulars. L’adjudicatari haurà de presentar també, document acreditatiu d’haver abonat a l’ORGT l’import corresponent a l’anunci d’aquesta licitació i que puja 230,40€, abans de formalitzar el contracte administratiu corresponent, el qual tindrà lloc dins del termini de trenta dies naturals següents al de la notificació d’aquesta adjudicació.

Sisè.- Retornar les garanties provisionals d’import 1.439,85€ i la documentació administrativa, a tots els licitadors excepte a l’adjudicatari, i requerir-lo perquè en el termini de quinze dies hàbils comptats a partir de l’endemà de la notificació d’aquest acord constitueixi la garantia definitiva d’import 2.526,55€, a què es refereix l’article 36 del RDL 2/2000 de 16 de juny. Un cop formalitzada la garantia definitiva, també es podrà retornar la garantia provisional a l’adjudicatari. Per a l’efectivitat de la devolució per als supòsits d’ingressos en efectiu, caldrà aportar el compte bancari per l’abonament mitjançant transferència bancària.

Setè.- Facultar el senyor alcalde i el secretari per a la signatura del respectiu contracte administratiu i per a la de tots aquells documents que calguin per a l’execució dels presents acords.

Vuitè.- Notificar els acords anteriors, amb els requisits legals i als efectes pertinents, a tots els interessats en l’expedient administratiu.

PUNT 7è.- ADJUDICACIÓ DE LA CONTRACTACIÓ DE LES OBRES DE CANALITZACIÓ DE FIBRA ÒPTICA, DES DE L’AJUNTAMENT FINS AL NOU EDIFICI DE LA POLICIA LOCAL (PLAÇA ESPERANTO).

Vist l’expedient instruït per la Unitat Intermèdia de Contractació, Compres i Patrimoni, per a l’adjudicació, mitjançant procediment obert i forma de subhasta, de l’execució de les obres de canalització de fibra òptica des de l’Ajuntament fins al nou edifici de la Policia Local (Plaça Esperanto), de Castelldefels, aprovat per la Junta de Govern Local el dia 13 de març de 2008.

Vist que, aprovat igualment en la mateixa sessió el corresponent Plec de Clàusules Administratives Particulars, i publicada la licitació en el BOP núm. 78 de data 31 de març de 2008.

Atès que, finalitzat el dia 28 d’abril de 2008 el termini de presentació d’ofertes, es van presentar 7 proposicions.

Atès que la Mesa de Contractació, reunida en sessions de dates 29 d’abril i 5 de maig de 2008, proposa l’adjudicació del contracte a l’empresa ELECNOR SA, per ser la proposició més econòmica de les presentades.

Atès que l’adopció d’aquest acord és atribució d’aquesta Junta de Govern Local en virtut de les delegacions conferides per l’Alcaldia mitjançant Decret de 21 de juny de 2007.

La Junta de Govern Local, per unanimitat,

A C O R D A :

Primer.- Declarar la validesa de l’acte licitatori.

Tercer.- Adjudicar la subhasta oberta per a la contractació de l’execució de les obres de canalització de fibra òptica des de l’Ajuntament fins al nou edifici de la Policia Local (Plaça Esperanto), de Castelldefels, a l’empresa ELECNOR SA, pel preu ofertat de 57.594,58€ (IVA inclòs), per oferir l’oferta amb el preu més baix, amb càrrec a la partida 31 432 611-AD 7604/08 del pressupost municipal de l’any 2008.

Les proposicions econòmiques presentades per les altres empreses són les següents:

Empresa Import total

COBRA SA 65.889,93€

ISTEM SL 63.074,66€

KECONSTRUÏM SA 60.277,95€

MOVIR 30 SL 61.859,11€

GECOINSA SA 65.210,95€

Quart.- Requerir l’empresa adjudicatària per a que aporti, abans de la signatura del contracte administratiu, la justificació acreditativa de les declaracions responsables que hagi presentat en la documentació administrativa exigida, així com la validació dels poders presentats tal com consta en la clàusula 9 de plec de les administratives particulars. L’adjudicatari haurà de presentar, també, document acreditatiu d’haver abonat a l’ORGT l’import corresponent a l’anunci d’aquesta licitació i que puja 230,40€, abans de formalitzar el contracte administratiu corresponent, el qual tindrà lloc dins del termini de trenta dies naturals següents al de la notificació d’aquesta adjudicació.

Cinquè.- Retornar les garanties provisionals d’import 1.330,30€ i la documentació administrativa, a tots els licitadors excepte a l’adjudicatari, i requerir-lo perquè en el termini de quinze dies hàbils comptats a partir de l’endemà de la notificació d’aquest acord constitueixi la garantia definitiva d’import 2.303,78 €, a què es refereix l’article 36 del RDL 2/2000 de 16 de juny. Un cop formalitzada la garantia definitiva, també es podrà retornar la garantia provisional a l’adjudicatari. Per a l’efectivitat de la devolució per als supòsits d’ingressos en efectiu, caldrà aportar el compte bancari per l’abonament mitjançant transferència bancària.

Sisè.- Facultar el senyor alcalde i el secretari per a la signatura del respectiu contracte administratiu i per a la de tots aquells documents que calguin per a l’execució dels presents acords.

Setè.- Notificar els acords anteriors, amb els requisits legals i als efectes pertinents, a tots els interessats en l’expedient administratiu.

PUNT 8è.- APROVACIÓ D’UN NOU PREU PÚBLIC COM ANNEX núm. 9 A L’ORDENANÇA NÚM. 21, DE PREUS PÚBLICS (Botiga Oficina de Turisme).

Vista la proposta presentada per la regidora-delegada de Planificació i Qualitat, Turisme i Festes, sobre la fixació del preu de venda d’un nou article, a l’annex 9 a l’Ordenança núm. 21 reguladora de Preus Públics (Botiga Oficina de Turisme).

Atès l’informe emès al respecte per Gestió de Tributs.

Considerant el que disposa la següent normativa:

Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel que s’aprova el Text Refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals: arts. 41 i següents, reguladors dels preus públics.
Llei 8/1989, de 13 d’abril, de Taxes i Preus Públics.
Ordenances fiscals i de preus públics vigents: art. 10 de l’ordenança núm. 21, sobre establiment i fixació de preus públics.

La Junta de Govern Local, en virtut de les delegacions conferides pel Ple Municipal en sessió celebrada el dia 28 de juny de 2007, per unanimat,

A C O R D A :

PRIMER.- Aprovar el nou preu públic dins l’annex núm. 9 a l’Ordenança núm. 21 de Preus Públics, amb el detall següent:

Article	PVP (16% IVA inclòs)
- Pilota platja 30 cm “Castelldefels“	1,00 €

SEGON.- El preu públic esmentat a l'apartat anterior, serà d'aplicació des del moment de la seva aprovació.

TERCER.- Publicar aquest acord per a general coneixement.

PUNT 9è.- ADJUDICACIÓ PER PROCEDIMENT NEGOCIAT SENSE PUBLICITAT PER RAÓ DE LA QUANTIA, DE LA CONTRACTACIÓ DE CONSULTORIA I ASSISTÈNCIA PER A L’ELABORACIÓ D’UN PLA DE DESENVOLUPAMENT I UN PLA DE COMPETITIVITAT PER A LA CREACIÓ DE PRODUCTES I PROJECTES TURÍSTICS.

Atès que aquest òrgan municipal, mitjançant resolució de data 17 d’abril, va obrir procediment negociat sense publicitat per raó de la quantia, per a la contractació de la consultoria i assistència per a l’elaboració d’un pla de desenvolupament i un pla de competitivitat per a la creació de productes i projectes turístics per a Castelldefels.

Atès que, efectuada consulta a onze empreses capacitades, s’han presentat les ofertes següents:

EMPRESA	Import
Chias Marketing Systems, SL	30.000€
ROS D&P (Ros development &Planning, SL)	30.000€
Centre d'Estudis Turístics CETT	28.000€
Parc Científic i Tecnològic U. De Girona (CRIT) Centre de Recerca i Innovació de les Indústries Turístiques	29.651,92€
ALS	30.000€
Parc Científic i Tecnològic de Turisme i Oci (Campus sescelades)	29.500€
THR, Assesores en Turisme-hostaleria i Recreació, SA.	En número: 28.500 € En lletres: vint-i-cinc mil cinc-cents euros. Aquesta oferta ha de ser rebutjada (article 84 Reial Decret 1098/2001 i Informe 45/2006, de 30 d’octubre, de la Junta Consultiva de Contractació Administrativa.

Atès que, segons resulta de l’informe emès amb data 12 de maig per la Coordinadora de l’Àrea de Turisme, es proposa l’adjudicació del contracte a favor de l’empresa Chias Marketing Systems SL, per haver obtingut la major puntuació d’acord els criteris d’adjudicació que consten al Plec de Clàusules administratives particulars, segons la valoració següent:

EMPRESA

Nivell tècnic

de la proposta 45