BASES GENERALS REGULADORES

 

Índex

 

1) Bases Generals de selecció personal funcionari i laboral (27.10.00)

2) Bases Reguladores de selecció Policia Local (27.12.02)

3) Bases Reguladores concurs de mobilitat horitzontal, agents Policia Local (27.12.02)

 

 

 

BASES GENERALS REGULADORES DELS PROCESSOS DE SELECCIÓ PER AL PERSONAL FUNCIONARI I LABORAL DE L’AJUNTAMENT DE CASTELLDEFELS

 

(Tornar a l’inici)

 

 

1.- Objecte:

 

És objecte de les presents bases  la regulació  dels  processos de selecció per  a la  provisió dels llocs de treball  que s’identifiquin  en les successives convocatòries, tant de  caràcter laboral com  funcionari, ja sigui en caràcter permanent, temporal o interí segons s’indiqui en les convocatòries corresponents. Queden exclosos d’aquestes bases els processos de selecció de la Policia Local.

 

Els/les aspirants seleccionats/ades prestaran els seus serveis a les dependències municipals, amb la jornada i els horaris que a aquest efecte s’estableixin per a la correcta organització del servei, ja en torn partit o continuat, de dilluns a dissabtes, ambdós inclosos, sens perjudici de les particularitats que disposi el conveni col.lectiu vigent i de les necessitats del servei. Les successives adscripcions a llocs de treball que durant la carrera professional de l’empleat /ada es produeixin, una vegada incorporat/ada a l’estructura municipal, amb ocasió de l’adequació dels recursos humans a l’estructura organitzativa i productiva, s’efectuaran mitjançant resolució de l’òrgan competent.

 

Les retribucions corresponents a cadascun dels llocs de treball  convocats serà la que figura en la valoració de llocs de treball vigent a l’Ajuntament, per a una jornada de 35 hores setmanals.

 

 

2.- Requisits dels aspirants:

 

Per prendre part en el procés selectiu és necessari que els/les aspirants reuneixin, en la data de finalització del termini de presentació de sol.licituds, els requisits següents:

 

a)     Haver complert els 18 anys i no excedir aquella edat en què faltin menys de deu anys per a la jubilació als 65 anys. Modificat DOGC 3481.htm

b)     Estar en possessió del títol o nivell de coneixements exigit per a cada un dels llocs de treball  segons que figuren en les convocatòries corresponents.

c)      No partir malaltia o defecte físic o psíquic que impedeixi l’exercici normal de les funcions corresponents.

d)     No estar inhabilitat/ada per sentència ferma per a l’exercici de la funció pública, ni haver estar separat/ada, mitjançant expedient disciplinari, del servei de qualsevol administració pública.

e)     Per al personal funcionari: tenir nacionalitat  espanyola o disposar de la nacionalitat d’algun dels altres estats membres de la Unió Europea, en els termes que estableix la Llei 17/1993, de 23 de desembre, sobre l’accés a determinats sectors de la funció pública dels nacionals de la resta d’estats membres de la Unió Europea, modificada per la Llei 55/1999, de 29 de desembre, i desenvolupada pel Reial Decret 800/1995, de 19 de maig.

 

f)       Qualsevol altre requisit que, ajustat a norma, s’especifiqui en les convocatòries successives.

 

 

3.- Instàncies:

 

Les instàncies, el currículum vitae segons model annexa (formulari RRHH0001) i la documentació acreditativa dels mèrits per sol.licitar prendre part en el procés de selecció, en la qual els/les aspirants hauran de manifestar que reuneixen les condicions exigides a la base segona i, per als funcionaris, que es comprometen a prestar el jurament o la promesa que estableix el Decret 359/1986 de 4 de desembre, s’han d’adreçar al President de la corporació i s’han de presentar en el Registre General, en el termini de 20 dies naturals, comptats a partir de l’endemà del dia en què aparegui l’anunci de la convocatòria en el DOGC.

 

Les instàncies també es podran presentar en la forma que determina l’article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, del règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

 

També es podran presentar, en l’esmentat període, a l’adreça de correu electrònic o pel mitjà telemàtic que s’indiqui en les convocatòries corresponents. En aquest cas, els serveis municipals de Recursos Humans efectuaran diligència de recepció i registraran dels documents.

 

Seran causa d’exclusió i de no admissió l'extemporaneïtat  en la presentació de la instància i l’incompliment dels requisits formals del formulari adequat normalitzat per l’Ajuntament.

 

 

 

4.- Admissió dels/de les aspirants

 

Finalitzat el termini de presentació d’instàncies, la Presidència de la Corporació aprovarà la llista provisional dels/de les aspirants admesos i exclosos/es, que es farà publica  al DOGC, quan sigui procedent, i serà exposada al tauler d’edictes de la corporació. Es concedirà un termini de 10 dies hàbils  per a l’esmena de deficiències, transcorreguts els quals s’aprovarà la llista definitiva d’admesos /es  i d’exclosos/es. Juntament amb la llista, es farà pública la composició del Tribunal qualificador, el lloc, el dia i l’hora d’inici de la prova amb la qual s’iniciarà el procés. En els exercicis que no es puguin fer conjuntament, l’ordre d’actuació dels aspirants serà el mateix que, per sorteig, estableixi la Generalitat de Catalunya per a la selecció del seu personal. Altrament,  l’ens local farà un sorteig, el resultat del qual haurà de publicar-se juntament amb la llista provisional d’admesos i exclosos.

 

La resta d’anuncis es farà al tauler d’edictes de la Corporació o, si escau, d’alguna altra forma  fefaent  que acrediti que els aspirants els  coneixen.

 

En la selecció de places de caràcter no permanent, la publicitat de la llista i edictes successius  es farà únicament i exclusivament al tauler d’edictes de la Corporació.

 

 

 

5.- Tribunal Qualificador

 

 

El Tribunal qualificador, el designarà el President de la Corporació.

La composició a continuació expressada es de nombre màxim de membres. En cada una de les convocatòries haurà de garantir-se que la composició del Tribunal respecta allò establert a l’art. 54 de Decret Legislatiu 1/1997, de 31 d’octubre, en relació a l’art. 72 a 74 del Decret 214/90, de 30 de juliol.

 

President   :        El/la de la Corporació o membre d’aquesta en qui delegui.

 

Secretari    :        El/la de la Corporació o empleat públic en qui delegui. Actua      amb veu però sense vot.

 

Vocals        :        Dos tècnics o empleats públics que potser o no personal de la mateixa Corporació.          

 

                            Un tècnic de l’Escola d’Administració Pública de Catalunya

         

Dos regidors amb representació a  la Corporació, un  dels quals haurà de formar part necessàriament de l’equip del  grup de govern.

 

Un representant dels treballadors de l’Ajuntament.

 

Per les places de caràcter temporal es constituirà una Comissió Qualificadora, ajustada a normativa.

El Tribunal no podrà constituir-se ni actuar sense l’assistència de la majoria absoluta dels seus membres, siguin titulars o suplents.

 

El Tribunal podrà disposar la incorporació en les seves tasques d’assessors/es especialistes.

 

L’abstenció i la recusació dels membres del Tribunal s’ha d’ajustar al que preveuen els articles 28 i 29 de la LRJPAC.

 

 

 

6.- Inici o desenvolupament del concurs-oposició,  concurs de mèrits o oposició.

 

En les convocatòries corresponents s’indicarà de manera expressa el sistema de selecció per a la plaça en concret. Altrament s’entén que el procés habitual de selecció és el concurs-oposició amb entrevista personal.

 

L’òrgan competent per efectuar la convocatòria ho és, també, per  determinar l’exclusió o no d’algunes de les proves i mèrits tant de l'oposició com del concurs de mèrits. Així mateix és competent per determinar i fixar el nombre i el contingut dels temes de la part especifica, així com per fixar la reserva de mèrits que disposa la base 8.7.

 

Amb una antelació de, com a mínim, quinze dies hàbils, es publicarà en el tauler d’edictes de la corporació la relació definitiva d’aspirants.

 

Els/les aspirants seran convocats/des per a cada exercici una única vegada, excepte casos de força major, degudament justificats i valorats lliurement pel tribunal.

 

 

7.-   EXERCICIS DE L’OPOSICIÓ

 

El Tribunal facilitarà les preguntes o qüestionaris dels exercicis en llengua catalana, si bé entregarà, quan així es demani expressament, una còpia en llengua castellana. Els aspirants hauran de realitzar necessàriament  les proves en llengua catalana o castellana.

        

         7.1. :   Prova de coneixements específics. De caràcter eliminatori.

 

Aquest exercici consistirà a respondre per escrit o bé de forma oral, a criteri del Tribunal,  durant un període màxim d’una hora, en exercici escrit, o de 15 minuts en prova oral,  a una pregunta proposada pel Tribunal, el contingut de la qual estarà basat en temes específics o relacionats, continguts en la mateixa convocatòria de la plaça en concret, corresponent a la part específica del temari.

 

El Tribunal podrà requerir els aspirants, en la mateixa sessió o un altre dia,  per efectuar la lectura o exposició de l’examen o bé per formular les preguntes que considerin oportunes relacionades amb el tema que es valora.

La puntuació de la prova s’obtindrà amb la mitjana aritmètica de les puntuacions atorgades per cada membre del Tribunal present. Cadascun dels membres del tribunal en farà una valoració  de 0 a 10 punts. Queden eliminats els/les  aspirants que no obtinguin una puntuació mínima de cinc punts.

 

 

         7.2 : Prova de coneixements de la llengua catalana. Prova de caràcter obligatori i eliminatori. La qualificació d’aquesta prova serà d’apte/a  o no apte/a.  Els criteris de correcció seran els establerts de manera orientativa per l’Escola d’Administració Pública de Catalunya o per personal tècnic qualificat  del  mateix tribunal  o aliè que li doni suport i que l’assessori, segons els nivells de coneixement i d'idoneïtat adequats per a cada un dels llocs de treball convocats. La declaració de no apte suposarà l'eliminació de l’aspirant del procés de selecció. 

 

Quedaran exempts en tot cas de realitzar la prova tots els aspirants que presentin el certificat, emès per la Junta Permanent de Català o les titulacions equivalents  del nivell que, per a cada tipus de plaça, es determini en la convocatòria específica respectiva.

 

 

         7.3 : Prova de caràcter pràctic. De caràcter  eliminatori.

 

Consisteix a donar solució, ja sigui per escrit, oralment o per demostració pràctica,  a criteri del Tribunal, a un o diversos supòsits o preguntes de caràcter pràctic relacionats amb les tasques o funcions pròpies del lloc de treball. La qualificació d’aquesta prova serà de 0 a 10 punts.

 

La puntuació de la prova s’obtindrà amb la mitjana aritmètica de les puntuacions atorgades per cada membre del Tribunal present. Cadascun dels membres del tribunal en farà una valoració  de 0 a 10 punts. Queden eliminats els/les  aspirants que no obtinguin una puntuació mínima de cinc punts.

 

 

7.4 : Prova de coneixements teòrics de caràcter general sobre el marc normatiu de l'administració pública i del procediment administratiu.  Prova de caràcter  eliminatori.

 

Consisteix a respondre un qüestionari de 30 preguntes amb respostes alternatives sobre el contingut complet del programa de temes que figuren en la base setzena. El temps de realització d’aquesta prova no pot ser superior a 30 minuts.

 

La qualificació d’aquesta prova serà de 0 a 10 punts. La puntuació s’obtindrà per aplicació de la fórmula (NC-1/3NE)/NP*10, essent NC el nombre de respostes correctes, NE el nombre de respostes errònies i NP el nombre de preguntes.

Són eliminats els aspirants que no obtinguin la puntuació mínima de 5 punts.

 

 

         7.5 Prova de domini d’informàtica i internet. De caràcter eliminatori

 

Prova de coneixements i domini de la informàtica a nivell d’usuari en entorns i aplicacions municipals així com d’internet, proposades pel tribunal en el moment de celebració de les proves.

La puntuació de la prova s’obtindrà amb la mitjana aritmètica de les puntuacions atorgades per cada membre del Tribunal present. Cadascun dels membres del tribunal en farà una valoració de 0 a 10 punts.

Són eliminats els aspirants que no obtinguin la puntuació mínima de 5 punts.

 

La puntuació de les proves no tabulades aritmèticament s’obtindrà amb la mitjana aritmètica de les puntuacions atorgades per cada membre del Tribunal present. Cadascun dels membres del tribunal en farà una valoració de 0 a 10 punts. Les qualificacions es faran públiques al lloc de realització de les proves i a la plana web de l’Ajuntament.

 

La qualificació de la fase d’oposició es determinarà amb la suma aritmètica de les puntuacions obtingudes en cadascun dels exercicis puntuables.

 

 

 

 

8.-  FASE DE CONCURS:

 

En la fase de concurs es valoraran els mèrits següents, que en tot cas hauran d’estar acreditats mitjançant l’aportació dels documents originals o de fotocòpies.  Durant el procés selectiu, l’òrgan tècnic encarregat de donar impuls a tot el procés o el Tribunal podran requerir l’aportació dels originals  corresponents. Els  mèrits  no acreditats degudament de forma documental no seran tinguts en consideració pel Tribunal o per la comissió qualificadora.

 

Formació Complementària:

 

8.1 Formació reglada i acadèmica realitzada en centres oficials,  complementària  a la titulació exigida a les bases, que sigui rellevant i/o  estigui relacionada amb l’exercici de les tasques pròpies del lloc de treball. El Tribunal atorgarà fins a 2 punts.

 

8.2 Formació especialitzada, cursos o seminaris, en centres públics o privats directament relacionats amb les tasques del lloc de treball. El Tribunal atorgarà fins a 2 punts.

 

Experiència professional:

 

8.3 Per haver prestat serveis a l'administració local, a raó de 0,5 punts per cada  any complet de serveis, o fracció, fins a un màxim de 2 punts.

 

Ho acreditarà el certificat  de l'administració local corresponent.

 

 

8.4 Per haver prestat serveis professionals, desenvolupant tasques totalment o parcialment iguals o similars a les de la plaça convocada,  el tribunal atorgarà 0,5 punt per cada any complet  de serveis fins a:

 

Per a la provisió de llocs corresponents als grups:

Grup  E :      fins a  1,5 punts.

Grup D- C :  fins a  2     punts.

Grup B :       fins a  2,5   punts.

Grup A :      fins a  3 punts.      

 

Ho acreditarà  el certificat de serveis corresponent.

 

8.5 Per la valoració conjunta del curriculum vitae, especialment la trajectòria professional de l’aspirant que acrediti una coherència curricular i una idoneïtat per ocupar  la plaça convocada i en relació amb el lloc de treball  concret al qual serà destinat a prestar servei, el Tribunal podrà atorgar fins a  2 punts.  S’acreditarà per mitjà del currículum vitae amb la documentació acreditativa corresponent.

 

8.6 Per la participació activa en l'impuls i la coordinació  de projectes específics i  d’especial rellevància organitzativa en l'administració local i que resultin d'interès per a l’administració convocant,  el Tribunal atorgarà fins a un màxim de 2 punts.

 

Ho acreditarà el  certificat de serveis de la Corporació corresponent.

 

 

Mèrits específics establerts a la convocatòria

 

8.7 Mèrits específics que es puguin  establir en les convocatòries corresponents del procés de selecció  El conjunt dels  mèrits així  establerts en la convocatòria tindrà una puntuació com a màxim de 2 punts. En les convocatòries corresponents es podrà, així mateix, obviar  la valoració de determinats  mèrits del concurs,  si resulten inadequats a la naturalesa i categoria de la plaça convocada.  L’exclusió d’algun o de tots els mèrits  haurà de constar de forma expressa en la convocatòria corresponent.

 

 

9. ENTREVISTA PERSONAL: 

 

El Tribunal podrà, de forma optativa, mantenir una entrevista personal amb els/les aspirants, per tal de determinar i aclarir els valors personals aportats, aspectes curriculars,  coneixements específics i  aptituds específiques per al lloc de treball i, especialment, la seva ubicació adequada dins l’organització municipal.  La puntuació màxima concedida pel tribunal serà de 5 punts. El tribunal, per completar aquesta entrevista, pot realitzar, si ho considera convenient, proves psicotècniques adequades d’aptitud i personalitat. El tribunal pot declarar no apte l’aspirant,  quan consideri que hi ha raons objectives d'inadequació  per al  lloc de treball, posades de manifest durant l'entrevista, ja sigui pel inadequat  perfil professional o els criteris professionals inadequats de l’aspirant per al lloc de treball, malgrat l’experiència i la formació assolida. En aquest cas, la declaració de no apte, fonamentada, s’ha de formular per acord de la majoria dels membres del Tribunal. Per a la declaració de no apte la fonamentació es basarà en informes tècnics o d’assessors qualificats del Tribunal. Si a conseqüència de la declaració de no apte de l’aspirant o aspirants entrevistats quedés deserta la plaça, s'haurà de convocar de nou de forma immediata.

 

10. QUALIFICACIÓ

 

L’ordre definitiu dels/ de les aspirants aprovats/des en el procés selectiu es determinarà sumant els punts obtinguts en la fase d’oposició i concurs de mèrits, a la qualificació de l’entrevista personal. Quedarà seleccionat l’aspirant que hagi obtingut la puntuació més alta. Quedaran exclosos els aspirants que hagin obtingut la qualificació de NO APTE en les proves de català i en l’entrevista personal.

 

 

11. RELACIÓ D’APROVATS/DES I PROPOSTA DE CONTRACTACIÓ O NOMENAMENT

 

Finalitzada la qualificació dels exercicis, dels mèrits i de l’entrevista personal, el tribunal confeccionarà la llista del/ de les aspirants que hagin superat la totalitat de les proves per ordre numèric correlatiu de la puntuació obtinguda en ordre descendent, farà constar els noms dels/de les que quedin dintre del nombre de places convocades, i remetrà a l’òrgan corporatiu competent la proposta de contractació o de nomenament.

 

Aquesta llista es publicarà al tauler d’edictes de l’Ajuntament.

 

Juntament amb el nom del/de la candidat/a aprovat/ada, es remetrà a la Presidència de la corporació l’acta de la sessió en què haurà de figurar l’ordre de puntuació dels opositors/es que, havent superat totes les proves, excedeixin el nombre de places convocades.

 

Aquests/es opositors no seleccionats podran ser tinguts en consideració per a la contractació de personal temporal, sense cap altre procés selectiu posterior, mentre es mantingui actualitzada  i amb vigència com a borsa de treballadors propis de l’Ajuntament. No obstant això, aquesta borsa no  condiciona les decisions que respecte d’això pugui adoptar la unitat corresponent de Recursos Humans en matèria de selecció de personal.

 

 

 

 

12.- Presentació de documents

 

En qualsevol moment del procés selectiu es podrà requerir els/les aspirants que presentin els documents acreditatius exigits en la base segona però, en tot cas i sense requeriment previ, els/les aspirants proposats/ades han de presentar en la Secció de Recursos Humans de la Corporació, dintre del termini de vint dies naturals a partir de la publicació de la llista d’aprovats/ades, els documents originals per compulsar-los a la  Secretaria Municipal,  que acreditin les condicions que s’exigeixen en la base segona, per prendre part en el procés de selecció,  que són els següents:

 

  1. Document/s acreditatius de la identitat i de la data de naixement de l’aspirant.
  2. Títol exigit o resguard de pagament dels drets d’aquest, havent de presentar fotocòpia per compulsar-la amb l’original. Si aquests documents haguessin estat expedits amb posterioritat a la data en què va finalitzar el termini de presentació d’instàncies, haurà de justificar-se la data en què no es pugui aportar títol, ni resguard, es presentarà certificació acadèmica d'haver finalitzat íntegrament els estudis exigits per obtenir el títol.
  3. Certificat acreditatiu de no patir malaltia que impedeixi el desenvolupament de les funcions corresponents, expedit per l’entitat mèdica que designi l’òrgan competent de la corporació.
  4. Declaració jurada de no haver estat separat/ada mitjançant expedient disciplinari del servei de l’Administració de l’Estat, la Comunitat Autònoma o l’Administració Local.
  5. Original o fotocòpia autenticada dels documents que han servit de base per a la valoració dels mèrits en la fase de concurs, en el supòsit que no l’haguessin aportat amb anterioritat.

 

Si dintre del termini indicat i excepte casos de força major, els/les aspirants proposats/ades no presenten la documentació requerida o no reuneixen els requisits exigits, no podran ser contractats/ades, i quedaran anul·lades totes les seves actuacions, sense perjudici de la responsabilitat en què hagin pogut incórrer per falsedat en la sol.licitud per prendre part en el procés selectiu.

 

        

13.- Contractació o Nomenament i presa de possessió.

 

L’Alcalde o el regidor-delegat en matèria de recursos humans formalitzarà per escrit els contractes laborals dintre del termini d’un mes. Mentre no quedin formalitzats els contractes, els aspirants no tindran dret a retribucions de cap tipus.

S’estableix un període de prova d’un mes en totes les formes de contractació laboral i de fins a tres mesos per a la contractació de personal laboral tècnic corresponent als nivells A-B, amb els efectes i la regulació que estableix en la normativa i el Conveni Colectiu vigents.

 

En el supòsit de personal funcionari, exhaurit el termini de presentació de documents, l’Alcalde o el Regidor-delegat  competent nomenarà funcionaris/àries de carrera o interins els/les aspirants proposats/ades pel Tribunal en el termini d’un mes. Els nomenaments hauran de ser publicats al Butlletí Oficial de la Província. Una vegada efectuada aquesta publicació, els/les aspirants nomenats/des hauran de prendre possessió de la plaça  i s’hauran d’incorporar al servei de la Corporació en el moment en què hi siguin requerits/des, i en un termini màxim d’un mes des de la data del nomenament. En aquest moment l’aspirant haurà de fer el jurament o la promesa a què fa referència el Decret 359/1986 de 4 de desembre.

 

 

14.- Incidències

 

El tribunal queda autoritzat per resoldre els dubtes i les incidències que es presentin i prendre els acords necessaris per al desenvolupament correcte del concurs oposició en tot allò no previst en aquestes bases.

 

Contra les llistes definitives d’admesos /es i exclosos/es i els nomenaments, els interessats/des podran interposar, davant el mateix òrgan autor, recurs potestatiu de reposició, en el termini d’un mes comptat a partir de la data de publicació o recepció de la notificació respectiva. Si no es produeix resolució expressa en el termini d’un mes, el recurs s’entendrà presumptament desestimat.  Contra la desestimació expressa o presumpta del recurs de reposició, hom podrà interposar recurs contenciós administratiu davant el Jutjat d’aquesta jurisdicció de Barcelona, en el termini de dos mesos comptats a partir de l’endemà de la data en què es notifiqui la resolució expressa del recurs de reposició, o en el de sis mesos a partir de la data en què aquest s’hagi d’entendre presumptament desestimat.

 

Si hom opta per interposar directament el recurs jurisdiccional, el termini serà de dos mesos comptats a partir de l’endemà de la data de recepció de la present notificació.

 

Contra aquestes bases i l’acord de la seva aprovació, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós-administratiu en el termini de dos mesos a  partir de l’endemà de la data de la seva publicació davant la Sala d’aquesta Jurisdicció del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya.

 

Tot això, de conformitat amb el que disposen els articles 8, 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció contenciosa administrativa, i els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.

 

 

15.-  Normes supletòries

 

En tot allò no previst en les presents bases, la realització d’aquest procés selectiu s’ajustarà al que estableix el Text refòs de la legislació sobre funció pública de la Generalitat de Catalunya, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 1/1997, de 31 d’octubre, pel Decret 214/1990 de 30 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament del personal al servei de les entitats locals i la resta de normativa vigent i d’aplicació.

 

 

16.- PROGRAMA DE TEMES  (part general)

 

Programa de temes de caràcter general del primer exercici.

 

Tema 1.-  LA CONSTITUCIÓ ESPANYOLA i  L’ESTATUT  D’ AUTONOMIA. Principis generals. El seu significat.

 

Tema 2.-  L’ORGANITZACIÓ TERRITORIAL DE L’ESTAT.

 

Tema 3.- EL SERVEI PÚBLIC  A L'ESFERA LOCAL. NOCIONS GENERALS, MODES DE GESTIÓ DEL SERVEI PÚBLIC. La concessió.

 

Tema 4.- LA RESPONSABILITAT DE L’ADMINISTRACIÓ PÚBLICA

 

Tema 5.- EL MUNICIPI. Concepte. El Terme Municipal. La població.

 

Tema 6.- L’ORGANITZACIÓ MUNICIPAL. Concepte, classes d’òrgans.

 

Tema 7.- ELS CIUTADANS. Els seus drets davant l’Administració.

 

Tema 8.- PRINCIPIS GENERALS DEL PROCEDIMENT ADMINISTRATIU. Concepte i fases del procediment.

 

Tema 9.- DIMENSIÓ TEMPORAL DEL PROCEDIMENT ADMINISTRATIU. DIES I HORES HÀBILS, CÒMPUT DE TERMINIS.

 

Tema 10.- RECEPCIÓ I REGISTRE DE DOCUMENTS. Registre d’entrada i sortida de documents. Comunicacions i notificacions.

 

Tema 11.-  L’ACTE ADMINISTRATIU.  Concepte i classes.

 

Tema 12.-  ELS RECURSOS ADMINISTRATIUS. Concepte i classes.

 

TEMA 13.- EL PRESSUPOST LOCAL.  Concepte i estructura. Formació i aprovació. Entrada en vigor. Les modificacions pressupostàries.

 

Tema 14.- ELS INGRESSOS PÚBLICS LOCALS.  Concepte i classes. L’impost, les taxes i les  contribucions especials. El preus públics.

 

Tema 15.- LA DESPESA PÚBLICA LOCAL. Concepte i classificació.

 

TEMA 16.- ORDENANCES I REGLAMENTS DE LES ENTITATS LOCALS. Concepte, elaboració i aprovació.

 

TEMA 17.- FUNCIONAMENT DELS ÒRGANS COL·LEGIATS LOCALS. CONVOCATÒRIA I ORDRE DEL  DIA. ACTES I CERTIFICATS D’ACORDS.

 

17.- PROGRAMA DE TEMES 

 

 

El total mínim del nombre de temes entre la part general i específica s’ajustarà al que determina la normativa específica vigent en cada moment.

 

Castelldefels, 27 d’octubre de 2000

L’Alcalde

Agustín Marina Pérez

 

 

 

 

BASES REGULADORES DEL PROCÉS DE SELECCIÓ PER A L’ACCÉS A PERSONAL FUNCIONARI, ESCALA ADMINISTRACIÓ ESPECIAL, SUBESCALA SERVEIS ESPECIALS, CLASSE POLICIA LOCAL, DE L’AJUNTAMENT DE CASTELLDEFELS.

 

(Tornar a l’inici)

 

Primera.- Objecte de la convocatòria

 

És objecte de les presents bases la regulació del procés de selecció per a la provisió dels llocs de treball que s’identifiquin en les convocatòries successives de personal funcionari, escala administració especial, subescala serveis especials, classe policia local, de l’Ajuntament de Castelldefels.

 

 

Els/les aspirants seleccionats/ades prestaran els seus serveis a les dependències municipals, amb la jornada i els horaris que a aquest efecte s’estableixin per a la correcta organització del servei, en torn partit o continuat, de dilluns a diumenge, ambdós inclosos, sens perjudici de les necessitats del servei. Les successives adscripcions a llocs de treball que es produeixin durant la carrera professional del funcionari o funcionària, una vegada incorporat/ada a l’estructura municipal, en ocasió de l’adequació dels recursos humans a l’estructura organitzativa i productiva, s’efectuaran mitjançant resolució de l’òrgan competent.

 

Les retribucions seran les corresponents al sou de classificació professional del grup D i complement de destinació 16 i d’altres que corresponguin, d’acord amb la Relació de Llocs de treball i la legislació vigent, per a una jornada de 40 hores setmanals.

 

L’accés  a la categoria d’agent de l’escala bàsica es farà per concurs oposició, en convocatòria lliure.

 

Segona.-Requisits dels aspirants

 

Per prendre part en el procés selectiu és necessari que els/les aspirants reuneixin , en la data de termini de presentació de sol·licituds, els requisits següents.

 

a)      Ésser ciutadà espanyol, d'acord amb la legislació vigent.

 

b)      Haver complert 18 anys i no passar dels 35.

 

c)      No estar inhabilitat per sentència ferma per a l'exercici de la funció pública ni haver estat separat del servei de l'administració mitjançant expedient disciplinari.

 

d)      No tenir causes penals sense extingir ni estar declarat en rebel·lia. S'aplicarà el benefici de la rehabilitació, sempre que l’aspirant ho acrediti mitjançant el document oficial corresponent.

 

e)      No tenir cap malaltia o defecte, físic o psíquic, que impedeixi l'exercici de les funcions.

 

f)        Tenir una alçada mínima de 1,65 m les dones i 1,70 m els homes.

 

g)      Estar en possessió del títol de graduat o graduada en educació secundària, graduat o graduada escolar, tècnic o tècnica corresponent a cicles formatius de grau mitjà, tècnic o tècnica auxiliar corresponent a formació professional de primer grau o un altre títol equivalent o superior.

 

h)      Estar en possessió dels permisos de conduir de les classes A i B i del certificat acreditatiu de tenir els coneixements específics per poder conduir vehicles prioritaris (BTP).

 

i)        Compromís de portar armes, que es prendrà mitjançant declaració jurada.

 

 

Totes aquestes condicions s'han de reunir en el moment de presentar la sol·licitud, tret de la certificació per poder conduir vehicles prioritats, que s'ha de presentar a la finalització del curs selectiu i abans de començar el període de pràctiques.

 

Tercera.- Sol.licituds

 

Les sol·licituds per prendre part en el procés de selecció s'han de presentar a l’Oficina d’Atenció al Ciutadà de l'Ajuntament, en el model RRHH0001 annex4 d’aquestes bases, dins el termini improrrogable de 20 dies naturals des del següent al de la publicació de la convocatòria al DOGC, i s'han d'adreçar al president de la Corporació. També poden presentar-se en qualsevol de les altres formes previstes a l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

 

Els aspirants han de manifestar en aquesta sol·licitud que reuneixen totes les condicions exigides en la base segona, que prenen el compromís de portar armes de foc, d'acord amb les condicions establertes en la legislació vigent, i que estan en disposició de jurar o prometre acatar la Constitució, com a norma fonamental de l'Estat, i respectar i observar l'Estatut d'Autonomia, com a norma institucional bàsica de Catalunya.

 

Les sol·licituds (formulari RRHH0001), segons que s’indiqui en la convocatòria, han d'anar acompanyades  de fotocòpies del DNI, dels títols acadèmics exigits a la base segona i de la documentació acreditativa dels mèrits que s'al·leguin per a la fase de concurs.

 

També es podran presentar, en l’esmentat període de 20 dies, mitjançant el formulari RRHH0001 de la pàgina web de l’Ajuntament de Castelldefels, si així s’indica en la convocatòria corresponent. En aquest cas, el servei de Personal de l’Ajuntament efectuarà diligència de recepció i registrarà els formularis.

 

Seran causa d’exclusió i de no admissió l’extemporaneïtat en la presentació i l’incompliment dels requisits formals del formulari adequat normalitzat per l’Ajuntament.

 

Quarta.-  Admissió dels/les aspirants

 

Finalitzat el termini de presentació d’instàncies, la Presidència de la Corporació aprovarà la llista provisional dels/de les aspirants admesos i exclosos/es, que es farà publica  al DOGC, quan sigui procedent, i serà exposada al tauler d’edictes de la corporació. Es concedirà un termini de 10 dies hàbils  per a l’esmena de deficiències, transcorreguts els quals s’aprovarà la llista definitiva d’admesos /es  i d’exclosos/es. Juntament amb la llista, es farà pública la composició del Tribunal qualificador, el lloc, el dia i l’hora d’inici de la prova amb la qual s’iniciarà el procés. En els exercicis que no es puguin fer conjuntament, l’ordre d’actuació dels aspirants serà el mateix que, per sorteig, estableixi la Generalitat de Catalunya per a la selecció del seu personal. Altrament,  l’ens local farà un sorteig, el resultat del qual s’haurà de publicar juntament amb la llista provisional d’admesos i exclosos.

 

La resta d’anuncis es farà al tauler d’edictes de la Corporació o, si escau, d’alguna altra forma  fefaent  que acrediti que els aspirants els  coneixen.

                  

Cinquena.- Tribunal Qualificador

 

El Tribunal qualificador, el designarà el President de la Corporació.

La composició a continuació expressada és de nombre màxim de membres. En cada una de les convocatòries s’haurà de garantir que la composició del Tribunal respecta el que s’ estableix a l’art. 54 del Decret Legislatiu 1/1997, de 31 d’octubre, en relació amb l’art. 72 a 74 del Decret 214/90, de 30 de juliol.

 

President   :        El/la de la Corporació o membre d’aquesta en qui delegui.

 

Secretari    :        El/la de la Corporació o empleat públic en qui delegui. Actua      amb veu, però sense vot.

 

Vocals        :        Dos tècnics o empleats públics, que poden ser o no personal de la mateixa corporació.

 

                            Dos representants de l’Escola de Policia de Catalunya

 

                            Un representant de la Direcció General de Seguretat Ciutadana

         

Dos regidors de la Corporació, un  dels quals haurà de formar part necessàriament de l’equip del  grup de govern.

 

Un representant dels treballadors de l’Ajuntament.

 

El Tribunal no podrà constituir-se ni actuar sense l’assistència de la majoria absoluta dels seus membres, siguin titulars o suplents.

 

L’abstenció i la recusació dels membres del Tribunal s’ha d’ajustar al que preveuen els articles 28 i 29 de la LRJPAC.

 

Es designarà un suplent per a cada membre titular.

 

El tribunal podrà disposar d'assessors especialitzats per a la realització de les proves físiques, de coneixements de la llengua catalana, psicotècniques i mèdiques. Aquests assessors es limitaran a valorar els exercicis corresponents a les seves especialitats tècniques i a col·laborar amb l'òrgan de selecció basant-se exclusivament en aquestes especialitats.

 

Als efectes previstos en el Reial decret 236/1988, de 4 de març, el tribunal qualificador es classifica en la categoria quarta.

 

Sisena.- Inici o desenvolupament del concurs oposició

 

Amb una antelació de, com a mínim, quinze dies hàbils, es publicarà en el tauler d’edictes de la corporació la relació definitiva d’aspirants, la data d’inici de les proves i l’ordre d’actuació dels aspirants, per als exercicis que no puguin fer-se conjuntament.

 

L’òrgan competent per efectuar la convocatòria ho és, també, per  determinar l’exclusió o no d’algunes de les proves i mèrits, tant de l'oposició com del concurs de mèrits. Així mateix, és competent per determinar i fixar el nombre i el contingut dels temes de la part especifica, així com per fixar la reserva de mèrits que disposa la base 8.

 

Els/les aspirants seran convocats/des per a cada exercici una única vegada, excepte casos de força major, degudament justificats i valorats lliurement pel tribunal.

 

 

Setena.- Exercici de l’oposició

 

El Tribunal facilitarà les preguntes o els qüestionaris dels exercicis en llengua catalana, si bé n’entregarà una còpia en llengua castellana, quan així es demani expressament. Els aspirants hauran de realitzar necessàriament  les proves en llengua catalana o castellana.

 

La data d'inici de les proves i l'ordre d'actuació dels aspirants, per als exercicis que no puguin fer conjuntament, es publicarà, com a mínim, amb 15 dies d'antelació.

 

Per a cadascuna de les proves es farà una crida única. Els aspirants que no compareguin a la crida del tribunal en el lloc, la data i l'hora assenyalats, fins i tot per raons de força major, seran definitivament exclosos del procés selectiu.

 

Si el tribunal té coneixement que algun dels aspirants no s’ajusta íntegrament als requisits per a aquella convocatòria, en podrà proposar l’expulsió, amb audiència prèvia a l’interessat, en qualsevol moment del procés selectiu, i, si escau, es posaran en coneixement de les autoritats pertinents les inexactituds o falsedats comprovades.

 

1a. Prova: Aptitud física

 

Serà obligatòria i eliminatòria. Constarà de les subproves que s'especifiquen a l'annex 1 d'aquestes bases.

 

Per poder fer aquesta prova, els aspirants hauran de lliurar al tribunal, en el moment de la realització, un certificat mèdic oficial en el qual es faci constar que reuneixen les condicions físiques necessàries per fer-la. El fet de no presentar-lo   comportarà l'exclusió de l’aspirant del procés selectiu.

 

Aquesta prova es qualificarà en els termes d’apte o no apte. Per ser declarat apte, caldrà obtenir cinc punts o més de mitjana de les puntuacions de totes les subproves. Una prova puntuada amb zero punts comportarà l'eliminació de l'aspirant del procés selectiu.

 

2a. Prova: Coneixement de la llengua catalana

 

Prova de caràcter obligatori i eliminatori. La qualificació d’aquesta prova serà d’apte/a  o no apte/a.  Els criteris de correcció seran els establerts de manera orientativa per l’Escola d’Administració Pública de Catalunya o per personal tècnic qualificat  del  mateix tribunal  o aliè que li doni suport i que l’assessori, segons els nivells de coneixement i d'idoneïtat adequats per a cada un dels llocs de treball convocats. La declaració de no apte suposarà l'eliminació de l’aspirant del procés de selecció. 

 

Quedaran exempts en tot cas de realitzar la prova tots els aspirants que presentin el certificat emès per la Junta Permanent de Català o les titulacions equivalents  del nivell que es determini en la convocatòria específica respectiva.

 

3a. Prova: Cultura general i temari

 

Serà obligatòria i eliminatòria. Constarà de dues subproves. Cada subprova puntuarà entre zero i deu punts. La qualificació final serà la suma de les dues puntuacions. Quedaran eliminats els opositors que obtinguin una qualificació  inferior a 5 punts en qualsevol de les subproves.

 

Subproves:

 

a.- Consisteix a respondre un qüestionari de 30 preguntes amb respostes alternatives sobre el contingut de la relació de temes de l’annex 2 d’aquestes bases. El temps de realització d’aquesta prova no pot ser superior a 40 minuts.

 

La qualificació d’aquesta prova serà de 0 a 10 punts. La puntuació s’obtindrà per aplicació de la fórmula (NC-1/3NE)/NP*10, essent NC el nombre de respostes correctes, NE el nombre de respostes errònies i NP el nombre de preguntes.

Són eliminats els aspirants que no obtinguin la puntuació mínima de 5 punts.

 

b.- Contestar en un període màxim d'una hora una o més preguntes relacionades amb temes de l’actualitat social, cultura i política, a determinació del Tribunal en el moment de celebració de les proves.  El tribunal podrà disposar que els aspirants llegeixin les respostes davant seu i els podrà sol·licitar els aclariments que consideri oportuns. El Tribunal valorarà el contingut, l’expressió escrita, l’ortografia i la presentació.

 

4a. Prova:  Psicotècnic i entrevista personal:

 

Prova psicotècnica: Serà obligatòria i eliminatòria. Es qualificarà com a apte/a o no apte/a. Consistirà en la realització de proves psicotècniques objectives, essencialment proves d’aptitud i qüestionaris de personalitat, per tal d'avaluar si el perfil (capacitat aptitudinal i professiograma caracterològic) s'adequa al policial.

El Tribunal comptarà amb l’assessorament de tècnics en proves psicotècniques als quals fa referència la base cinquena.

 

A consideració del Tribunal, es podrà fer una entrevista personal als aspirants que hagin superat la prova psicotècnica, per tal d’integrar tots els elements explorats anteriorment, aclarir els aspectes curriculars, coneixements específics i aptituds específiques per al lloc de treball i, especialment, la seva ubicació adequada dins l’organització municipal. Durant la realització de l’entrevista, hi ha de ser presents, com a mínim, un membre del Tribunal, juntament amb el tècnic assessor designat pel president del Tribunal. La puntuació concedida pel Tribunal serà 0 a 5 punts. Aquesta qualificació s’obtindrà per la mitjana aritmètica de tots els membres presents del Tribunal en el moment de la valoració. Cada membre del Tribunal puntuarà de 0 a 5 punts.

Podrà declarar no apte l’aspirant quan consideri que hi ha raons objectives d’inadequació per al lloc de treball, posades de manifest durant l’entrevista, ja sigui pel perfil professional inadequat o pels criteris professionals inadequats de l’aspirant per al lloc de treball, malgrat l’experiència i la formació assolida. En aquest cas, la declaració de no apte, fonamentada, s’ha de formular per acord de la majoria dels membres del Tribunal. Per a la declaració de no apte, la fonamentació es basarà en informes tècnics o d’assessors qualificats del tribunal. Si a conseqüència de la declaració de no apte de l’aspirant o aspirants entrevistats quedés deserta la plaça, s’haurà de convocar novament.

 

5a. Prova:  Reconeixement mèdic

 

El Tribunal farà públic una llista ordenada dels aspirants que han superat el test psicotècnic i l’entrevista personal, amb les puntuacions atorgades a cadascun i cridarà els primers en nombre igual al de places a cobrir, per efectuar el reconeixement mèdic.

 

El reconeixement mèdic inclourà les proves que figuren a l’annex 3, amb l’objectiu de comprovar que l'aspirant no presenta cap causa mèdica que l'invalidi per a l'exercici de