ACTA DE SESSIÓ DEL PLE DE L'AJUNTAMENT

 

Identificació de la sessió

 

Núm:             13/2007

Caràcter:        Ordinari

Data:              29 de novembre de 2007

Horari:           de 20:04 a 23:49 hores

Lloc:              Saló de Sessions de la Casa Consistorial

 

Hi assisteixen els regidors següents:

 

ANTONIO PADILLA RECHE - Alcalde-President                         (PSC-PM)

PEDRO SANZ SÁNCHEZ                                                          (PSC-PM)

MARÍA DEL MAR LATORRE RODRÍGUEZ                                  (PSC-PM)

RAMON MORERA CASTELL                                                     (PSC-PM)

MARIA ASUNCIÓN MIRANDA CUERVAS                                   (PSC-PM)

JOAN SAU PAGÉS                                                                  (PSC-PM)

MARIA CARME SÁNCHEZ MARTÍN                                           (PSC-PM)

NÚRIA MILÀ GONZALO                                                          (PSC-PM)

ANTONIO SERRANO MARTÍNEZ                                              (PSC-PM)

JOSÉ MANUEL LORENZO COLINA                                                   (PP)

PEDRO JOSÉ DE LA COBA RUIZ                                                      (PP)

MANUEL REYES LÓPEZ                                                                   (PP)

CLARA MARIA SANTAMARÍA MOREAU                                           (PP)

DAVID SOLÉ GIMENO                                                                    (PP)

ANNA MARIA PÉREZ FERNÁNDEZ                                                  (CiU)

SANTIAGO BARONA I GARCIA                                                     (CiU)

RUTH ORTEGA DE LA FUENTE                                                      (CiU)

JOAN LLUÍS AMIGÓ CARBONELL                                          (ICV-EUiA)

LOURDES CARRERAS GALLARDO                                          (ICV-EUiA)

CANDELA LÓPEZ TAGLIAFICO                                              (ICV-EUiA)

MÀXIM COSTA I MARTÍNEZ                                                      (AVVIC)

MARGARITA MANZANO LÓPEZ                                                      (C’s)

MARIA DELS ÀNGELS COTÉ I PASCUAL                                        (ERC)

 

 

Incorporacions:                                Punt                      Hora

 

JOAQUIM IBARS MARTÍNEZ(CiU)           2n                        20:18

 

 

Han excusat l’absència els regidors/es següents:

 

JOSÉ ELADIO BARRERA ALEGRÍA                                             (AVVIC)

 

Actua de Secretari el Senyor José-Antonio Andrés Hernández, Secreta­ri General de la Corporació, qui estén la present acta i assisteix l’Interventor municipal senyor José Luís Iranzo Sancho.

 

En virtut de l’acord adoptat pel Ple Municipal en sessió del dia 25 novembre de l’any 2004, tots els assistents fan un minut de silenci, en record de les víctimes de la violència cap a les dones.

 

Constatada l’existència de quòrum legal per a la seva vàlida celebració, la Presidència obre la sessió, que es desenvolupa sota l’ordre del dia següent:

 

 

 

PUNT 1r.-   APROVACIÓ DE L’ESBORRANY DE L’ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR DE DATA 25 D’OCTUBRE DE 2007.

 

Es dóna per llegit l’esborrany corresponent a l’acta de la sessió ordinària celebrada en primera convocatòria el dia 25 d’octubre de 2007, el qual s’aprova per unanimitat.

 

 

 

PUNT 2n.- DESPATX OFICIAL I COMUNICACIONS REBUDES.

 

-         Edicte de 19 d’octubre de 2007, (DOGC núm. 4999 de data 31.10.2007), sobre una resolució del conseller de Política Territorial i Obres Públiques referent al municipi de Castelldefels, per la qual s’aprova definitivament la Modificació del Pla general metropolità a l’àmbit discontinu comprès pels solars del passeig Marítim, 171, i passeig Marítim, 133-135.

 

-         Instrucció 12/2007, de 25 d’octubre, (BOE núm. 263 de data 02.11.2007), de la Junta Electoral Central, sobre interpretació de l’apartat 2 de l’article 96 de la Llei orgànica del règim electoral general, relatiu a les alteracions a les paperetes de votació invalidants del vot emès per l’elector.

 

-         Reial Decret 1463/2007, de 2 de novembre de 2007, (BOE núm. 264 de data 03.11.2007), pel qual s’aprova el reglament de desenvolupament de la Llei 18/2001, de 12 de desembre, d’Estabilitat pressupostària, en la seva aplicació a les entitats locals.

 

-         Edicte de 8 de novembre de 2007, (DOGC núm. 5006 de data 12.11.07), de publicació de les normes urbanístiques de les figures de planejament urbanístic corresponents a les demarcacions del Baix Llobregat i del Barcelonès aprovades definitivament entre l’entrada en vigor de la llei de l’Estat 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, i de la Llei 2/2002, de 14 de març, d’urbanisme, que encara no han estat publicades i no han estat derogades.

 

-         Escrit del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, de data 31.10.2007 (r.e. núm. 27090, de data 13.11.2007), comunicant el nomenament del Jutge de Pau Titular i Substitut del municipi de Castelldefels.

 

-         Escrit de l’ “Associació Voleiboom per a l’esport” de data 24 de setembre de 2007, pel qual comuniquen canvis en la Junta Directiva de l’esmentada entitat.

 

-         Escrit de la Federació de Comerç i Serveis de Castelldefels de data 9 de novembre de 2007, (r.e. núm. 26758 de 09.11.07) pel qual comuniquen canvis en la Junta Directiva de l’esmentada entitat.

 

-         Escrit de l’associació de comerciants “Lloc de Compres” de data 9 de novembre de 2007, (r.e. núm. 26759 de 09.11.07) pel qual comuniquen canvis en la Junta Directiva de l’esmentada entitat.

 

-         Escrit del “Gremi d’Hostaleria de Castelldefels i Baix Llobregat” de data 21 de novembre de 2007, (r.e. núm. 27795 de 21.11.07) pel qual comuniquen un canvi en la Junta Directiva de l’esmentada entitat.

 

-         Inscripció de l’associació “Penya Barcelonista Castelldefels”, en el registre municipal d’associacions, amb el número 264.

 

-         Inscripció de l’ “Associació Catalana de Fibrosi Quística”, en el registre municipal d’associacions, amb el número 265.

 

-         Inscripció de l’associació “Beach Club Esportiu El Péndulo”, en el registre municipal d’associacions, amb el número 266.

 

-         Escrit del “Carmel-Partido Azul” (r.e. 28.015 de data 23.11.2007), sobre el tema de servei de Rodalies de RENFE i altres qüestions. Aquest escrit és llegit pel President del Partit, senyor Tomás García González.

 

-         Escrit de la Plataforma “Prou Soroll i Contaminació Química dels Avions” (r.e. 28.091 de data 26.11.2007), en què expressa el seu parer sobre la situació de la lluita contra la contaminació dels avions. Aquest escrit és llegit pel President de la Plataforma, senyor José Velasco i Ramírez.

 

INTERVENCIONS

 

Senyora M. Manzano (C’s)

 

Apreciado señor García: indiscutiblemente, Ciutadans comparte con usted las preocupaciones que expresa en su escrito. Con usted y con todos los ciudadanos de Castelldefels que están afectados por las molestias que estamos sufriendo. Por otra parte, entendemos que la primera parte no es un tema que se pueda solucionar fácilmente desde el ayuntamiento como una acción puntual desde este municipio. Analizándolo, por ello votamos a favor en el último pleno, en la moción que solicitamos lo siguiente: primero, manifestar la indignación por la manera en que se han llevado a término las obras de construcción del AVE en su llegada a Barcelona. Segundo, denunciar la reiteración, desde hace unos años, de las incidencias graves en los servicios ferroviarios, que superan todos los límites permisibles y que no se pueden justificar por las obras de la nueva línea de alta velocidad. Tercero, se exigió que, ante la situación actual, se priorice la seguridad tanto de las personas que trabajan como de los usuarios y vecinos que viven en el entorno de la zona afectada. Cuarto, para afrontar el colapso circulatorio, se pidió disponer de una buena red de transporte público integrado y se reclamó que se consideren prioritarias las inversiones en la red de cercanías de Renfe, de tal manera que se asegure su buen funcionamiento. Se pidió que se evaluaran los daños y perjuicios económicos ocasionados, y que se exigieran responsabilidades técnicas y políticas a las empresas encargadas de ejecutar las obras. Se pidió asimismo que se agilizara el transporte de competencias en materia de cercanías y de gestión aeroportuaria, y se acordó comunicar el siguiente acuerdo al Parlament de Catalunya, a la Generalitat, al Ministerio de Fomento, a la Junta de Portavoces del Congreso y al Gobierno de España. En esta línea, quisiera solicitar al equipo de gobierno conocer el estado de las gestiones aprobadas a través de esta moción, y si se ha recibido algún tipo de respuesta a las comunicaciones realizadas. Con respecto al tema de obras inacabadas, orden de prioridades y anuncios en el Butlletí, transmitirle también que compartimos su preocupación y que todos recordamos anuncios de este tipo, como el reciente caso de la guardería, que se anunció en el período electoral y que ha comenzado a funcionar con evidente retraso en el inicio del curso escolar. Desde aquí solicitaría al equipo de gobierno más rigurosidad en el uso del Boletín, con el fin de que esta publicación no pierda paulatinamente el respeto y la credibilidad que merece, ya que esta credibilidad, en todo caso, debería ser, como mínimo, proporcional al elevado coste que nos acarrea tal publicación al municipio.

 

Respecto al escrito de la Plataforma Prou Soroll, apoyamos y compartimos las preocupaciones y observaciones, pero añadimos que, teniendo en cuenta que el mayor índice de contaminación generado por un avión se produce en el despegue y en el aterrizaje, y que la contaminación por queroseno es acumulativa y se determina a medio y largo plazo, siendo especialmente visible en medios acuáticos, quisiéramos saber cuáles son los controles periódicos que se están realizando, qué departamento los realiza, en qué consisten las pruebas que se están realizando, si es que se realizan, y qué resultados están generando estos controles. En caso de que no estén realizando estos controles, solicitamos con urgencia que se establezca un plan de control y seguimiento de los efectos de la contaminación química generada por los aviones en nuestro municipio.

 

 

Aleshores, s’incorpora a la sessió el senyor Joaquim Ibars Martínez, quan són les 20:18 hores.

 

 

Senyor M. Costa (AVVIC)

 

L’escrit de la Plataforma Prou Soroll ens recorda als ciutadans i ciutadanes que en aquests moment no patim directament o que pensem equivocadament que no ens afecta, que la tortura dels avions que volen tot el dia i alguns per la nit continua. Aquests avions volen aproximadament a 500 metres dels caps dels veïns i veïnes dels barris afectats. També ens recorda el que molts ja prevèiem: que AENA no compliria el seu compromís que només el 8 o el 10% dels aterratges o enlairaments es farien volant per damunt de la nostra ciutat. Per a molts ciutadans i ciutadanes, la situació actual no ha millorat. I no podem silenciar el perill de que empitjori encara més, malgrat l’ajornament del canvi de rol de pistes inicialment previst per quan s’endegués la nova terminal. No ens enganyem ni ens deixem enganyar. Una vegada més, quan ells creguin que les seves necessitats operatives ho demanen, faran allò que els convingui, si no ho impedim. Des de l’AVVIC sabem que en aquestes circumstàncies la nostra ciutat s’enfronta a poders econòmics, financers i polítics que tenen el braç molt llarg, peixos grossos, que difícilment podran ser contrarestats sense la mobilització de l’opinió pública i l’actuació dels tribunals de justícia.

 

Acabem amb una pregunta i un prec. La pregunta és: sabem si hi ha projectades noves pistes a l’Aeroport?. Fem aquesta pregunta pensant que les noves pistes, que estan mal dissenyades, són un nyap, que unes de noves podrien millorar o empitjorar la situació, i que hauríem d’estar molt atents al respecte. El prec és que la campanya que s’implementi contra aquesta situació tingui la voluntat, l’ambició i l’empenta que calguin per tal d’aturar l’agressió que està patint la nostra ciutat.

 

 

Senyor J.Ll. Amigó (ICV-EUiA)

 

Des de ICV-EUiA compartim algun dels elements que es presenten en l’escrit de Prou Soroll. Nosaltres, igual que aquesta entitat, creiem que no tot el desenvolupament econòmic és bo, que el desenvolupament econòmic té els límits, que són els que han de ser, de respecte amb el Medi Ambient i amb les persones. Per tant, i com a lògica conseqüència d’aquests límits, pensem, creiem i defensem, que el creixement de l’aeroport de Barcelona no ha de ser en base a un creixement il·limitat, i que cal establir els límits, i els límits passen pel respecte al bé de les persones i al Medi Ambient. És per tot això que nosaltres creiem que hem de seguir treballant en base a defensar els acords que es van establir, i que consideren la configuració oest com una configuració prioritària, i realitzar un seguiment acurat a través de l’oficina municipal, per vetllar per l’acompliment d’aquest compromís establert, que actualment no s’està realitzant de la manera que creiem més adequada. Defensar i treballar perquè la resposta de les necessitats del transport aeri no passen per un macro-aeroport de Barcelona, sinó per l’establiment d’una xarxa aeroportuària, que tingui els aeroports de Reus i Girona com a elements d’aquesta xarxa. Exigir la gestió pública de l’aeroport, per evitar ser víctimes dels interessos de possibles gestors privats i, alhora, demanar altres parts de la gestió de l’aeroport a la Generalitat de Catalunya. Impulsar l’entrada del transport aeri en el mercat d’emissions de CO2, perquè aquest mercat no pot estar a l’esquena en la lluita contra el canvi climàtic. I seguir donant suport a aquelles propostes unitàries que ens permetin donar suport en la millora d’aquest greu problema per la ciutat.

 

 

Senyor S. Barona (CiU)

 

Des de CiU, com a grup municipal i com a equip de govern, dir que la nostra implicació en aquesta situació, en aquesta problemàtica, ha estat des de l’inici, constatada i seguida, perquè creiem que és una obligació de l’equip de govern defensar els interessos de la nostra ciutat i, en conseqüència, de la nostra gent. Hem treballat, estem treballant i continuarem treballant per tal de solucionar aquesta situació i per tal de millorar la qualitat de vida dels nostres veïns i veïnes de Castelldefels.

 

 

Senyor J. M. Lorenzo (PP)

 

Desde el grupo municipal del PP agradecer, tanto al señor García como al señor Velasco, la persistencia y la exposición de ambos motivos, que son diferentes. Agradecemos de alguna forma la presión que pueden ejercer los presidentes de esta, tanto del Partido Azul como de la Plataforma Prou Soroll, puesto que es una muestra de que los ciudadanos también están preocupados por las cosas que no se hacen bien o que no están terminadas.

 

Nosotros, como grupo de la oposición, podemos decir que, dentro de lo que la normativa nos da, hemos puesto las siguientes mociones, tanto en un caso como en otro, y que en la mayoría de los casos se han aprobado en este pleno, por lo cual, la cobertura y el recuerdo que nos hacen ambos señores, que agradecemos de verdad, no menoscaba en absoluto el esfuerzo que el grupo municipal del PP, como oposición, está haciendo. Por lo cual, su planteamiento refuerza nuestro posicionamiento. Con lo cual agradecemos y pedimos al equipo de gobierno que dé las soluciones a toda esta serie de cosas que tenemos pendientes. Está claro que la enumeración sería un poco largo hacerla, puesto que tanto el señor del Partido Azul como el señor Velasco la han señalado.

 

A nivel del aeropuerto, sé que hay una reunión reciente para ponernos al corriente de las últimas decisiones que ha tomado AENA. En estos momentos, la desviación a nivel de despegues cara al mar que se está haciendo ha solucionado en un porcentaje bastante elevado la contaminación. La posición clara del PP es una pista nueva en el mar, está clarísimo, con lo cual, evitaríamos este tipo de discusiones y contaminaciones. Esto no se si es factible o no. Hay otras alternativas de desviar el flujo de viajeros de Reus y Girona, cosa que estoy casi convencido de que podría amortiguar en parte, pero no solucionaría ni mucho menos el empuje o desarrollo de Barcelona, que es el corazón económico de Cataluña. Podemos ponerlo como una idea, yo diría de distraer la atención, más que una solución. Y nosotros solamente concluir la exposición con que estamos plenamente de acuerdo, y nos sentimos satisfechos, de que vecinos y asociaciones estén en el punto de la presión hacia los que nos tienen que dar de alguna forma las contestaciones y las soluciones, que es el equipo de gobierno municpal.

 

 

Senyor J. Sau (PSC-PM)

 

Només volia fer un aclariment al contingut de l’escrit del Partit Blau. I la consideració és relativa al Passeig Marítim, les obres de la primera fase no han durat disset anys, fa molts anys que estan acabades. La segona fase està adjudicada per part del Ministeri. I per tant, seguim mantenint que les obres han de començar ben aviat. I la tercera fase: hem mantingut per una banda contactes amb el Ministeri i el projecte del que serà la tercera fase està molt avançat.

 

Quant a l’aclariment, ja sé que la ministra que en aquests moments està en boca de tothom és la senyora Magdalena Álvarez, i que no hi ha cap partit, per petit que sigui, ni que hagi tret 71 vots en les passades eleccions municipals, que no consideri que no s’ha de manifestar en contra d’ella, però en tot cas del que fa, del que no fa no, i qui porta el tema del Passeig Marítim a Castelldefels i a altres llocs d’Espanya, és el Ministeri de Medi Ambient i no el de Foment.

 

 

Senyora À. Cotè (ERC)

 

Volia, en nom d’ERC, manifestar que compartim algunes de les coses, no en la seva totalitat, que s’han llegit, tant per part del Partit Blau com per la Plataforma Prou Soroll.

 

Volia dir un parell de coses. Una és no repetir constantment tot el tema de l’aeroport, però sí que m’agradaria saber, i això és una demanda que faig, perquè des de fa un mes i mig o dos, s’estan produint una sèrie d’incompliments en els vols, o com a mínim ens estan sobrevolant molt més en algunes zones, i molta gent pregunta. El que volia saber és si hi ha algun registre d’aquests incompliments o si s’ha fet algun seguiment d’aquests incompliments, perquè una cosa és que sigui un percentatge i l’altra que hi ha dies que realment estan sobrevolant els avions en hores que abans, amb la configuració oest, no ho feien. I si l’oficina municipal que havia de fer aquest seguiment l’està fent.

 

Aquí s’ha dit el tema de la moció, però com només s’ha dit per part d’un partit, només volia aclarir que era una moció que vàrem fer per unanimitat, que això quedés clar pel tema d’infraestructures. Ho dic perquè, si no, sembla ser que només hi ha hagut algun partit que ha dit que s’havia presentat aquesta moció. Aquesta moció es va presentar i la vàrem signar tots els partits d’aquest consistori.

 

I pel tema de la construcció del Passeig Marítim, que sí que els temps potser són els que ha dit el senyor Sau, però sí que és veritat que a mi també em va sorprendre molt el dia que jo encara no havia vist El Butlletí, que em van parar uns veïns pel Passeig Marítim, i em van dir “he anat a mirar com començaven les obres, com si fos una mica les obres de la Seu i no han començat”. Realment jo no sabia de quines obres em parlaven, i em diu “sí, les que surten al Butlletí, que ja han començat”. Eren aquestes del Passeig Marítim que s’han manifestat aquí. Siguem més rigorosos amb aquests temes.

 

 

Senyor J.Ll. Amigó (ICV-EUiA)

 

Simplement manifestar que la proposta d’una xarxa d’aeroports no és una proposta per distreure, i que hi ha bona part de les ciutats d’Europa que tenen aeroports situats a una distància similar a la que pot haver entre Barcelona i Reus, entre Barcelona i Girona. Per tant, crec que Londres, París, Milà... són bons exemples d’això que proposem.

 

 

Senyor A. Padilla (PSC-PM)

 

El Passeig Marítim: m’estranya que es mostri reiteradament el Butlletí, potser a vegades s’equivoca el Butlletí, però aquí diu “en breu començaran les obres i acabaran en tal data”. Normalment no diu cap mentida, les obres acaben després de començar-se. Es començarà en breu i s’acabarà després.

 

Quant al tema de Prou Soroll, em sorprèn la carta. Em sembla que no ho havia dit mai això, però em sorprèn. Sorprèn perquè tots els grups municipals tenen constància de tot el que s’està fent i de tot el que es farà, i que és molt; però és que també les plataformes, entre elles la Plataforma Prou Soroll, té constància de tot. Tot això que pregunta aquí, ja ho sap. A part d’això, aquí tots els grups municipals, els 25 regidors, van aprovar per unanimitat, una moció al respecte, com sempre han fet quant als temes importants, i aquest ho és, ho ha estat i ho serà mentre sigui un problema. I ho serà per als 25 membres del Ple municipal. Cada partit pot manifestar-se com vulgui, però jo crec que no s’ha de demanar perdó per haver aprovat una moció per unanimitat. I al senyor Velasco, dir-li que em deixa molt sorprès amb aquesta carta, no me l’havia explicat abans. Sí m’havia explicat altres coses i se les havia contestat totes. Sí que tenim un pla d’acció, i li vaig ensenyar tot, i se li va demanar la seva opinió. D’aquesta carta, no. Tot això que pregunta aquí, vostè ja ho sap, senyor Velasco. No sé si ho sap la Plataforma Prou Soroll, però el seu president, que és amb qui m’entrevisto, sí.

 

 

 

PUNT 3r.- APROVACIÓ DE LA MODIFICACIÓ DE CRÈDITS AL PRESSUPOST 2007.

 

VIST l’expedient instruït per dur a terme la modificació de crèdits al pressupost 2007 arran de les diferents sol·licituds formulades per les diferents àrees administratives de gestió i pels Patronats Municipals d’Esports (PME) i de Comunicació i Imatge (PMCI), així com de les necessitats detectades des de l’àrea d’hisenda per a la millor gestió comptable, de cara a la conclusió del vigent exercici econòmic.

 

ATÈS l'informe de l’interventor municipal.

 

ATÈS el dictamen favorable de la Comissió Informativa de Presidència, Hisenda i Règim Interior del dia 21 de novembre de 2007.

 

ATÈS el que disposen els arts. 172 i ss. del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel que s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, els arts. 20 i 34 i següents del Reial Decret 500/1990, de 20 d’abril, que la desenvolupa, i les Bases d'Execució del vigent Pressupost.

 

El Ple de l’Ajuntament, per setze vots a favor dels regidors i regidores dels grups municipals del PSC-PM, CiU, ICV-EUiA, i vuit vots en contra dels regidors i regidores dels grups municipals del PP, l’AVVIC, C’s i ERC,

 

A C O R D A :

 

PRIMER.- Aprovar l’expedient de modificació de crèdits del Pressupost de 2007 de l'Ajuntament i dels Patronats Municipals d’Esports i de Comunicació i Imatge, d’acord amb el detall que s’especifica a continuació:

 

AJUNTAMENT

a) Partides a augmentar:

12

111

2260805

Imatge Corporativa

30.000,00 €

13

111

2260101

Relacions Públiques i Protocol

20.000,00 €

21

611

22708

Despeses Recaptació

10.000,00 €

23

121

131

Laboral Eventual Serveis Generals

150.000,00 €

23

121

21400

Manteniment Vehicles

35.000,00 €

23

121

22103

Combustibles Serveis Generals

10.000,00 €

23

121

16000

Seguretat Social Serveis Generals

100.000,00 €

23

121

23001

Dietes del Personal

3.000,00 €

23

121

41001

Aportació Patronat Municipal de Comunicació

26.000,00 €

23

124

22200

Comunicacions Telefòniques

15.000,00 €

31

432

130

Laboral Fix Urbanisme

80.000,00 €

32

444

21000

Manteniment Espai Públic

50.000,00 €

37

440

2260801

Estudis Medi Ambient

32.700,00 €

41

222

121

Complementàries Governació (Seguretat Ciut.)

300.000,00 €

62

324

21000

Manteniment Senyalització Comercial

1.700,00 €

62

324

2260800

Fira de Nadal

1.600,00 €

62

324

2260801

Il·luminació Carrers de Nadal

3.000,00 €

71

451