Núm: 08/2008
Caràcter: Ordinari
Data: 24
de juliol de 2008
Horari: de
20:05 a 22:23 hores
Lloc: Sala Institucional del Castell de
Castelldefels, Plaça del Castell, núm. 1
Hi assisteixen els regidors
següents:
MARÍA
DEL MAR LATORRE RODRÍGUEZ (PSC-PM)
RAMON MORERA CASTELL (PSC-PM)
MARIA ASUNCIÓN MIRANDA CUERVAS (PSC-PM)
JOAN SAU PAGÉS (PSC-PM)
MARIA
NÚRIA MILÀ GONZALO (PSC-PM)
ANTONIO
SERRANO MARTÍNEZ (PSC-PM)
JOSÉ
MANUEL LORENZO COLINA (PP)
MANUEL
REYES LÓPEZ (PP)
CLARA
MARIA SANTAMARÍA MOREAU (PP)
DAVID
SOLÉ GIMENO (PP)
PEDRO
JOSÉ DE
ANNA
MARIA PÉREZ FERNÁNDEZ (CiU)
SANTIAGO
BARONA I GARCIA (CiU)
JOAQUIM IBARS MARTÍNEZ (CiU)
RUTH
ORTEGA DE LA FUENTE (CiU)
JOAN
LLUÍS AMIGÓ CARBONELL (ICV-EUiA)
CANDELA
LÓPEZ TAGLIAFICO (ICV-EUiA)
MÀXIM COSTA I MARTÍNEZ (AVVIC)
JOSÉ
ELADIO BARRERA ALEGRÍA (AVVIC)
MARIA DELS ÀNGELS COTÉ I
PASCUAL (ERC)
Incorporacions Punt Hora
MARGARITA
MANZANO LÓPEZ(C’s) 9è B.2. 20:55 (C’s)
Actua de Secretari el Senyor José-Antonio
Constatada l’existència de quòrum legal per a la seva vàlida celebració, la Presidència obre la sessió, que es desenvolupa sota l’ordre del dia següent:
PUNT 1r.- APROVACIÓ DE
L’ESBORRANY DE L’ACTA DE
Es dóna per llegit l’esborrany corresponent a l’acta de
la sessió ordinària celebrada en primera convocatòria el dia 26 de juny de 2008,
el qual s’aprova per unanimitat.
PUNT 2n.- DESPATX OFICIAL I COMUNICACIONS REBUDES.
-
Escrit
de l’Associació Musical de Castelldefels comunicant la renovació dels càrrecs
de la junta directiva de l’entitat (r.e. 14864 de data 23.06.08).
PUNT 3r.- MODIFICACIÓ DE LES FUNCIONS DE L’ASSESSOR/A DE
CULTURA I JOVENTUT (PERSONAL EVENTUAL).
VIST que aquest Ajuntament, mitjançant acord plenari adoptat en sessió
de 28 de juny de 2007 i a l’empara del que disposa l'article 104.1 de la llei
7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases del Règim Local i normes
concordants, procedí a la determinació del nombre, característiques i
retribucions del personal eventual.
VIST que, en l’esmentat acord, hi constava la plaça
d’Assessor de Cultura i Joventut, amb una dedicació del 75 %.
ATÈS la conveniència d’ampliar aquestes funcions amb
les de la direcció del Centre d’Activitats Ambientals “
ATÈS el dictamen favorable de
El Ple de l’Ajuntament, per setze vots a favor dels
regidors i regidores dels grups municipals del PSC-PM, ICV-EUiA i CiU, i vuit abstencions
dels regidors i regidores dels grups municipals del PP, AVVIC i ERC,
A C O R D A :
Primer.- Modificar l’acord adoptat pel Ple municipal
en sessió del 28/06/2007, de manera que l’assessor/a de Cultura i Joventut
(personal eventual) tindrà assignades també les funcions de la direcció del
Centre d’Activitats Ambientals “
Segon.- Aquesta ampliació de funcions no comportarà
cap increment del règim de dedicació ni de retribucions de la plaça.
Tercer.- Traslladar l’acord anterior a tots els
interessats que constin a l’expedient.
PUNT 4t.- APROVACIÓ
DE
Vista l’ordre TRE/278/2008 de 2 de juny, del
Departament de Treball, de la Generalitat de Catalunya (DOGC núm. 5149, de data
10.06.2008), per la qual s'estableix el calendari oficial de les festes
laborals per a l'any 2009.
Atès que correspon al Ple de la Corporació la
determinació de les dues festes locals d'aquest Municipi, en virtut del que
disposen l'article 2 de l'esmentada Ordre i l'article 46 del Reial Decret
2001/1983 de 28 de juliol.
Atès el dictamen favorable de la comissió
informativa de Presidència, hisenda i règim interior del dia 16 de juliol de
2008.
El Ple de l'Ajuntament, per unanimitat,
A C O R D A :
Primer.- Proposar, com a festes locals del Municipi
de Castelldefels per a l'any 2009, les següents:
-
Divendres 14 d’agost
-
Dilluns 7 de desembre.
Segon.- Comunicar aquest acord a
PUNT 5è.- DONAR
EL VISTIPLAU AL TEXT REFÓS DE
Aprovada provisionalment
Atès que, per acord de data 13 de desembre de 2007,
a)
Les que s’inclouen a l’informe de
b)
Pel que fa a la possibilitat d’exercir més d’una activitat a la parcel·la
50.1, cal ajustar-se a les condicions que estableix l’article 129.5 del Pla
General Metropolità.
Vist l’informe dels Serveis Tècnics municipals de data
14-07-2008, favorable al Text Refós presentat per l’Institut Català del Sòl, ja
que recull les prescripcions imposades per
Vist el dictamen favorable de
Vist l’article 94 del Decret Legislatiu 1/2005, de 26 de
juliol, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei d’Urbanisme, en relació amb
l’article 90 del mateix text legal i d’acord amb el que disposa l’article
22.2.c) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril Reguladora de les Bases de Règim Local,
el Ple de l’Ajuntament, per
unanimitat i amb el quòrum de la majoria absoluta legal del seus membres,
A C O R D A:
Primer.- Donar el vistiplau al Text
Refós de
Segon.- Remetre còpia de l’expedient
administratiu degudament diligenciat, així com tres exemplars del Text Refós de
la modificació puntual esmentada a
Tercer.- Notificar el present acord a
l’Institut Català del Sòl, C/ Còrsega, núm. 289 (08008), Barcelona, perquè en
tingui coneixement i a l’efecte oportú.
PUNT 6è.- APROVAR
L’ADHESIÓ AL PACTE D’ALCALDES.
L’esmentat Pacte
consisteix en el compromís de les ciutats i pobles que s’hi adhereixin
d’aconseguir els objectius comunitaris de reducció de les emissions de CO2
mitjançant actuacions d’eficiència energètica i relacionades amb les fonts
d’energia renovables.
El desafiament de
la crisi climàtica només es pot abordar amb un plantejament global, integrat, a
llarg termini i, sobretot, basat en la participació de la ciutadania. És per
això que s’ha considerat que les ciutats han de liderar l’aplicació de
polítiques energètiques sostenibles i cal recolzar els seus esforços.
L'Ajuntament de
Castelldefels té la voluntat d'avançar cap a l'establiment de polítiques
eficaces per reduir la contaminació que ocasiona l'escalfament global
mitjançant l'adopció de programes d'eficiència energètica en àmbits com el transport
urbà i l'edificació, a més de la promoció de fonts d'energies renovables en les
àrees urbanes. Concretament, fa seves les propostes de la UE (març 2007) que es
compromet a reduir les seves emissions de CO2 en un 20% fins l'any
2020, incrementant en un 20% l'eficiència energètica i aconseguint que un 20%
del subministrament energètic procedeixi de fonts renovables.
Per tot l’exposat, el Ple Municipal, per unanimitat de tots els
seus membres assistents,
A C O R D
A:
Primer.-
L’Ajuntament de Castelldefels fa seus els objectius de
Segon.- L’Ajuntament de Castelldefels es compromet a
elaborar un Pla d’Acció d’Energia Sostenible en un termini màxim d’un any des
de la data d’Adhesió al Pacte. L’abast del document respondrà a les directrius
que s’estableixin per part de la
Comissió de Transport i Energia de
Tercer.- L’Ajuntament de Castelldefels es compromet també a
elaborar un informe bianual per a l’avaluació, control i verificació dels
objectius, a organitzar el Dia de l’Energia, a informar de les fites obtingudes
en acompliment del Pla d’Acció i a participar (en els termes que consideri
oportú) en la Conferència d’Alcaldes per l’Energia sostenible a Europa.
Quart.- Comunicar els presents acords al Comissari de Transports i Energia de
INTERVENCIONS
Senyor J.L. Amigó (ICV-EUiA)
El canvi climàtic no és una opció biològica sinó que és una realitat
científicament demostrada. Al llarg de la història geològica de la terra el
nostre planeta ha sofert altres canvis climàtics. A diferència d’aquestes
altres vegades, en aquest cas sorprèn la rapidesa en la qual s’està produint.
Estudis recents ens diuen que d’aquí cinc anys, en època estival, el Pol Nord
estarà lliure de gel, fet que sens dubte suposarà unes grans repercussions.
També sabem que aquest canvi climàtic és d’origen antròpic, és a dir produït
per l’acció de l’home, per l’emissió dels gasos d’efecte hivernacle. Fer front
a aquesta greu problemàtica ens implicarà introduir grans canvis a les nostres
vides, ens caldrà reinventar el futur, ens caldrà reinventar la nostra manera
de viure i d’estar en el planeta. Haurem d’imaginar-ho
tot de nou, ens caldrà desenvolupar una nova consciència. Aquestes frases que
dic no són extretes d’escrits de grups ecologistes o de poetes profetes, estan
extretes de les campanyes publicitàries de les empreses energètiques,
conscients del futur que ens espera, Repsol, Endesa. I la darrera, “ens caldrà
desenvolupar una nova consciència”, ha estat el lema de la tercera assemblea de
“Ciudades por el clima”. Conscients de la importància i la transcendència que
el canvi climàtic suposa,
Senyor J.E. Barrera (AVVIC)
Desprès de veure aquest expedient ampli, dic que efectivament estem
d’acord en aquest pacte d’alcaldes, el tema del referent global és un problema
real però en tot cas volem recordar que hi ha vàries vegades que des d’aquest
partit d’AVVIC hem fet alguna proposta a nivell de millorar el servei de
transport públic i a nivell d’augmentar o subvencionar plaques solars o una proposta
per mirar d’aprofitar les aigües grises. A totes ens han dit que no. No entenem
del tot que es digui abans que no i ara es digui que sí, però en tot cas ”nunca
es tarde si la dicha es buena”. Per tant, sí que aprovarem aquest pacte.
Gràcies.
Senyor J.L.Amigó (ICV-EUiA)
A les propostes realitzades sempre s’ha donat un no raonat un no en
funció de quina era la proposta de quina era la realitat i de quins eren els
plans d’actuació. El que això no implica, aquest no, en aquestes propostes
concretes en que no hagi un programa d’actuació mediambiental i propostes per
treballa en funció de la millora del medi ambient i de la reducció de l’emissió
dels gasos d’efecte hivernacle.
Senyor J.E. Barrera (AVVIC)
Únicament dir que si aquest no raonable s’ha tornar en un sí, doncs
millor per a tots. Gràcies.
PUNT 7è.- APROVACIÓ
DEL COMPROMÍS PER PART DE L’AJUNTAMENT D’EXECUTAR LES OBRES DE CONSTRUCCIÓ DE
Atès que l’educació és un dret universal que cal
garantir mitjançant l’aplicació de polítiques públiques que vetllin de forma
especial per la igualtat d’oportunitats, d’equitat, la qualitat i possibilitin
el progrés i la cohesió social. Per extensió l’educació infantil de
Atès que la Llei 5/2004, de 9 de juliol, de creació
de llars d’infants de qualitat, la qual en el seu article 1, estableix que “les llars d’infants de la Generalitat i les
administracions locals constitueixen la xarxa de llars d’infants de titularitat
pública de Catalunya. El Govern, en coordinació i col·laboració amb els
ajuntaments, ha d’impulsar el desenvolupament de la dita xarxa amb la finalitat
d’assegurar una oferta suficient per a la població menor de tres anys que
sol·liciti una plaça en qualsevol lloc del territori de Catalunya”.
Atès que, en data 2 de novembre de 2005
Atès que l’oferta inicial de places aprovada en el
Conveni signat entre l’Ajuntament de Castelldefels queda modificat en
compliment del Decret EDU 282/2006, de 4 de juliol, que regula els requisits
dels centres, es va modificar el nombre màxim d’infants per grup, l’oferta
pública de places d’educació infantil es va veure incrementada, passant de 246
places de nova creació previstes inicialment, a un total de 262 places
d’educació infantil previstes per a l’any 2011, 15 de les quals estan situades
en l’escola bressol de La casa dels infants de Can Vinader, des del curs
2007-2008.
Atès que es considera adient que, almenys dues de
les noves escoles bressol ofereixin places per a nadons, en compliment el
Conveni signat entre l’Ajuntament de Castelldefels i el Departament d’Educació
de la Generalitat, es va modificar la distribució de l’oferta de places
d’educació infantil, quedant la distribució total dels tres centres previstos
com segueix:
Atès que, en compliment del Conveni signat el 2 de
novembre de 2005 entre el Departament d’Educació de la Generalitat de Catalunya
i l’Ajuntament de Castelldefels s’ha de procedir a la construcció del tercer
centre escola bressol -llar d’infants, de 74 places per al 2009, amb la
denominació de La casa dels infants Granvia Mar.
Atès el dictamen favorable de
El Ple de l’Ajuntament, per unanimitat,
A C O R D A :
Primer.- Aprovar el
compromís per part de l’Ajuntament de Castelldefels d’executar les obres de la
nova escola bressol-llar d’infants de Granvia Mar, per l’any 2009 si es
concedeix la subvenció del Departament d’Educació de la Generalitat.
Segon.- Facultar el senyor Alcalde per a la
signatura de tota la documentació que calgui per a l’efectivitat d’aquest
acord.
Tercer.- Traslladar aquest acord a la Conselleria
d’Educació de la Generalitat i a la
INTERVENCIONS
Senyor J.M. Lorenzo (PP)
No es lo mismo si se concede, que si está concedido, y aquí estamos
aprobando algo sobre un supuesto que nos concedan, no que está concedido.
Senyora L. Carreras (ICV-EUiA)
La documentació necessària per poder presentar-ho diu explícitament en
el apartat d), que s’ha de presentar l’acord del Ple de
Senyor J.M. Lorenzo (PP)
El texto debía ser “para
la concesión”, en vez de “si se concede”.
PUNT 8è - MOCIÓ “PER
El Ple Municipal, per dinou vots a favor dels regidors i regidores dels
grups municipals del PSC-PM, ICV-EUiA, CiU, AVVIC i ERC, i 5 abstencions dels
regidors i regidores del grup municipal del PP, ACORDA aprovar la Moció que presenta
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
El 28 de juny
A Catalunya es va fer la primera manifestació el juny de l’any 1977,
primera a l’Estat Espanyol, fruit de l’incipient moviment nascut entre el 1972 i
1975 i en un entorn de reivindicació.
La commemoració d’aquesta data, amb múltiples formats i maneres, ha
esdevingut una crida a tota la ciutadania i, en els darrers anys, les diferents
administracions Estatal, Autonòmica i Municipal estan fent actes i mocions per
expressar la solidaritat amb aquests col·lectius, amb l’objectiu d’assolir una
societat més justa i lliure.
Encara avui dia l’homosexualitat es condemna amb pena de mort en 11
països, mentre que en 87 més es mantenen les penes de presó i la violència
física. A més, tot i que en molts països tenen legislacions que protegeixen el
col·lectiu LGBT, persisteix una fòbia social en sectors minoritaris que es
manifesta amb agressions i discriminacions.
A Castelldefels, es van aprovar les mocions següents:
§
Ple
Municipal de l’1 de juliol de 2004,"La diversitat sexual i la
normalització de l’homosexualitat i la transsexualitat”
§
Ple
Municipal de 26 de maig de 2005. “Pels drets de tota la ciutadania, per la
plena equiparació dels drets dels homosexuals i transsexuals”
§
Ple
Municipal de 29 de juny de 2006. “La normalització social de les persones
homosexuals, bisexuals i transsexuals: el repte.”
L’Ajuntament continuarà promovent activitats de sensibilització, com
ara la campanya del mes de maig: “En l’esport, targeta vermella a l’homofòbia”,
per tal que la ciutadania condemni qualsevol acte o manifestació homòfoba.
En aquestes Jornades per
Així mateix, volem visibilitzar aquestes famílies per tal d’evitar
qualsevol tipus de discriminació envers els fills i les filles, pel fet de
ser-ho de dues mares o de dos pares.
I també volem visibilitzar-les per posar de manifest la seva pràctica
impossibilitat d’accedir a l’adopció internacional, com a conseqüència de les
lleis d’altres països i no pas del nostre.
Per aquest motiu i en un intent de trobar les màximes complicitats per
afavorir la plena igualtat de facto
d’aquestes famílies, també veïnes de Castelldefels, proposem els seguents
A C O R D S:
Primer.- El Ple de l’Ajuntament de Castelldefels celebra les
commemoracions que les entitats i institucions van dur a terme arreu de
Catalunya, Espanya, Europa i les d’àmbit mundial, amb motiu del 28 de juny, dia
per l’alliberament de lesbianes, gais, bisexuals i transsexuals i hi dóna
suport.
Segon.- Aquest suport és un reconeixement del dret que tenen totes les
persones de viure en igualtat de drets, en llibertat i en la diversitat
afectiva.
Tercer.- Donar suport a les famílies homoparentals, per afavorir-ne la
visibilitat, la normalització i el reconeixement social al nostre municipi.
Quart.- Instar el
Cinquè.- Trametre aquest acord als organismes públics i als serveis que la Regidoria
consideri convenients.”
INTERVENCIONS
Senyor J.E. Barrera (AVVIC)
Ustedes saben que desde el partido AVVIC normalmente no entramos en
cuestiones que no afecten exclusivamente a Castelldefels, únicamente con tres
excepciones: derechos Humanos, legalidad o dignidad. Por suerte,
Senyor J.M. Lorenzo (PP)
Nuestro grupo siempre ha sido coherente en las mociones que se
presenten en nuestro entorno municipal. No creemos que tenemos competencia
desde el punto de vista legislativo. Creemos que esta moción es una especie de
alegoría de una intención, pero hay dos cosas que no estamos de acuerdo: en
primer lugar, que no hay libertad y después que hay represión. No estamos en
absoluto de acuerdo.
Y después, el punto cinco es absolutamente indefinido, puesto que dice
“tramitar este acuerdo a los organismos públicos y los servicios que la
regidoría crea conveniente”, con lo cual este grupo, visto este planteamiento
que se hace tan indeciso e híbrido, nos vamos a abstener.
Senyora N. Milà (PSC-PM)
Contestaré quizás a
Y a esos organismos públicos es a los que nos tenemos que dirigir,
señor Lorenzo, en todas las mociones siempre se dice lo mismo al final, que se
dirigirá y que se tramitará a los organismos públicos que corresponda, y eso es
lo que decimos aquí, no vemos otra cuestión más allá de lo que dicen las
palabras de esta moción.
Senyor J.M. Lorenzo (PP)
La vamos a llamar Señora Milà de Castelldefels, lo suyo es una cruzada
religiosa en la cual nosotros no queremos participar, por lo cual le deseamos
muchísima suerte, que a todos los practicantes del Corán usted los convenza.
Senyora N. Milà (PSC-PM)
Perdone, pero hay muchos países que no son islámicos y que hasta ahora
nunca han puesto dificultades en la adopción internacional y desde el momento
en que España y otros países han reconocido a los homosexuales con derechos
para formar familias reconocidas, han limitado y han cortado el hilo de esas
adopciones, como por ejemplo China, y allí no tienen Corán.
PUNT
9è.- CONTROL I FISCALITZACIÓ DE
L’ACTUACIÓ DELS ALTRES ÒRGANS DE GOVERN:
A.1) Decret de l’alcaldia, de data 1 de juliol de
2008, el text íntegre del qual és el següent:
“VIST que l’article 85.1 del Reial Decret 2568/1986, de 28
novembre, d’Organització, funcionament i règim jurídic dels ens locals,
estableix que el Ple de la Corporació municipal celebrarà les seves sessions en
VIST que l’article 112.6 del
mateix text reglamentari estableix un règim idèntic per a les sessions de la
Comissió de Govern (ara Junta de Govern Local).
Atès que han estat iniciades les obres de reforma de
la planta primera de l’edifici històric de la Casa de la Vila, on s’hi ubiquen
el Saló de Plens i la Sala de Juntes i Comissions d’aquest ajuntament.
En virtut de les facultats que m’atribueix la
legislació de Règim local vigent,
D I S P O S O :
Primer.- A partir del dia de la data d’aquest
Decret, totes les sessions del Ple de la Corporació municipal es celebraran a
Segon.- Així mateix, totes les sessions de la Junta
de Govern Local es celebraran a la Sala de Juntes situada a la tercera planta
de l’edifici municipal situat al carrer Doctor Trueta núm. 26-28.
Tercer.- Aquesta mesura s’adopta amb caràcter
provisional i produirà efectes fins a la data de la recepció de les obres de
reforma abans esmentades. Un cop recepcionades, l’alcaldia dictarà un nou
Decret mitjançant el qual aprovarà el retorn a la ubicació originària.
Quart.- Traslladar aquest Decret a tots els regidors
i regidores del Consistori i publicar-lo en el Tauler d’Edictes i al Web
municipal, i assabentar-ne el Ple de la Corporació en la propera sessió
ordinària que celebri.”
B)
MOCIONS DELS GRUPS MUNICIPALS:
B.1. MOCIÓ QUE PRESENTA EL GRUP MUNICIPAL PSC-PM
CONTRA L’EURODIRECTIVA DEL TEMPS DE TREBALL.
Aquesta Moció és retirada pel portaveu del grup municipal del PSC-PM, per haver estat presentada en temps i forma l’esmena a la totalitat següent, signada pel mateix portaveu d’aquest grup i pels portaveus dels grups municipals de CiU, ICV-EUiA i ERC:
Moció contra l’Eurodirectiva del temps de treball
Actualment el límit de la jornada laboral a Europa se situa en les 48
hores setmanals. Aquest sostre va ser aprovat per l’Organització Internacional
del Treball al 1917.
Aquesta norma va representar una fita en la conquesta dels drets dels
treballadors, després d’anys de revoltes sindicals que es van iniciar en la
convenció de la Federació de treballadors d’Estats Units i Canadà de l’any
1884, quan es va fer una crida per lluitar contra la jornada laboral de 10 i 12
hores diàries i passar a la de 8 hores.
Aquestes reivindicacions van provocar la revolta de Chicago al 1886 amb greus
enfrontaments entres treballadors i policies.
El 1993, el Consell i
El passat 10 de juny, els ministres de Treball i Assumptes socials de
La directiva aprovada representa una atac frontal a l’Europa social i
una autèntica regressió en els drets dels treballadors europeus.
És un pas més en la individualització de les relacions laborals i, per
tant, en la pèrdua de capacitat de negociació col·lectiva. Elimina, de facto,
el dret al descans en les jornades laborals continuades i atenta contra la
seguretat i la salut a la feina, alhora que dificulta la conciliació de la vida
laboral i personal.
Cal defensar que Europa sigui una Europa social.
Per tot això, els grups municipals que sotasignen de l’Ajuntament de
Castelldefels proposen al Ple l’adopció dels següents acords:
PRIMER.- Rebutjar l’actual directiva europea referent a l’ordenació del
temps de treball, ja que representa una pèrdua del benestar social, un atac als
drets laborals, atenta contra la seguretat i la salut a la feina, a més de
dificultar la conciliació entre la vida laboral i la familiar i personal.
SEGON.- Demanar al Govern espanyol que faci totes les gestions
necessàries per defensar l’actual jornada laboral.
TERCER.- Demanar als grups parlamentaris al Parlament Europeu que
rebutgin aquesta directiva.
QUART.- Donar total suport a la posició de
CINQUÈ.- Demanar al Consell de
SISÈ.- Donar trasllat d’aquest acord al