L'Ajuntament suspèn cautelarment la liquidació de la plusvàlua

L'Ajuntament en Ple va aprovar el mes de maig reclamar al Govern central que adapti la normativa de l'Impost sobre l'Increment del Valor dels Terrenys de Naturalesa Urbana (IIVTNU) a la sentència del Tribunal Constitucional, que ha declarat que no es pot obligar a pagar l'impost de plusvàlua municipal quan no s'ha produït un increment de valor del sòl des que es va adquirir fins que es va transmetre l'immoble.

Amb la seva decisió, adoptada per unanimitat de tots els grups polítics municipals, l'Ajuntament de Castelldefels se sumava a la petició que han cursat els consistoris membres de la Federació de Municipis de Catalunya (FMC) i la Federació Espanyola de Municipis i Províncies (FEMP), en el sentit que el Ministeri d'Hisenda efectuï aquesta adaptació de la llei amb la major celeritat possible.

L'alt tribunal va establir el 17 de maig que l'IIVTNU —impost conegut popularment com la plusvàlua— vulnera el principi constitucional de capacitat econòmica, ja que no es correspon en tots els casos amb un augment real del valor del bé immoble. És a dir, que la meritació de l'impost no es vincula necessàriament amb l'existència d'un increment real del valor del terreny sinó a la seva mera titularitat durant un període de temps, deixant en mans del legislador la concreció de quins mitjans de prova són o no admissibles.

El fonament d'aquesta sentència és que en no posar-se de manifest cap capacitat econòmica amb la transmissió de l'immoble, no resulta admissible que s'obligui a tributar per aquest impost.

El regidor d'Hisenda, Toni Casas, descriu que «estem fent tot el que és a les nostres mans mentre el Govern de l'Estat no canviï la normativa de l'impost».

«No podem evitar que les persones que no han guanyat diners amb la venda de propietats hagin de continuar pagant la plusvàlua municipal —diu el regidor—, però sí que posem els mitjans fins que el Govern espanyol adapti la normativa a la sentència del Tribunal Constitucional».
 

Liquidació suspesa fins que hi hagi normativa

Així, en la situació actual, després de la sentència del Constitucional, l'Ajuntament de Castelldefels ha decidit suspendre cautelarment el cobrament de l'impost per plusvàlua municipal, ja que no existeix base normativa que li permeti saber com conèixer si hi ha hagut o no increment patrimonial en una transmissió i la validesa dels mitjans de prova que es poden admetre.

Tant si es tracta de recursos o reclamacions com si es tracta de devolució d'ingressos indeguts —no en el cas d'autoliquidacions—, l'Ajuntament està comunicant a cada cas, per carta, que ha suspès aquestes tramitacions fins que estiguin vigents les modificacions de les normatives a aplicar, moment a partir del qual es reprendrà el tràmit i es donarà resposta a cada cas.

D'aquesta manera, després de la sentència que estableix la inconstitucionalitat dels cobraments en cas de transmissions d'immobles el valor dels quals ha disminuït amb el pas del temps, en lloc de créixer, l'Ajuntament de Castelldefels ha suspès la tramitació dels supòsits següents, fins que estiguin vigents les modificacions normatives a aplicar:

• Recursos, reclamacions o sol·licituds de devolució d'ingressos indeguts ja presentats
• Liquidacions practicades contra les quals es vulgui presentar recurs de reposició
• I liquidacions ja pagades de les quals es pretengui sol·licitar la devolució d'ingrés indegut

L'Ajuntament en ple va decidir tornar a demanar al Ministeri d'Hisenda una revisió de l'actual Llei d'Hisendes Locals, amb l'objectiu que la plusvàlua sigui realment un impost que grava els increments reals de riquesa.

+INFO: Document de l'Àrea d'Hisenda i Gestió Econòmica i Financera