Els i les adolescents que formen part de l'EPA seran voluntaris que sorgiran dels grups classe dels centres i instituts públics de la ciutat. Aquest és un funcionament diferent al del Consell de la Infància en tant que l'objectiu no serà practicar el sistema d'elecció i representació democràtic sinó poder treballar la capacitat d'escolta i cooperació, a través de les deliberacions en assemblea a cada grup classe per poder escollir una parella que representi el grup.
Les persones joves escollides assisteixen a les sessions de l'EPA en representació dels seus centres educatius.