Normativa, Ordenances Fiscals i de Preus Públics
Ordenances fiscals i de preus públics (2023)
OD núm. 0 - Ordenança general de gestió, inspecció i recaptació dels ingressos de dret públic municipals
Ordenances Fiscals i de Preus Públics en vigor
L'adreça de l'enllaç és: https://seu.castelldefels.org/sta/CarpetaPublic/doEvent?APP_CODE=STA&PAGE_CODE=PTS2_ORDENANZA#
Reglament d'Honors i Distincions de la Policia Local
Reglament d'Honors i Distincions de la Policia Local.pdf — 174.2 KB
Reglament d'ús d'espais del Centre Frederic Mompou
Reglament d'ús d'espais del Centre Frederic Mompou.pdf — 271.7 KB
Reglament d'us de les sales d'assaig del Teatre Plaza
Reglament d'us de les sales d'assaig del Teatre Plaza.pdf — 164.3 KB
Reglament d'ús del Teatre Plaza de Castelldefels
Reglament d'ús del Teatre Plaza de Castelldefels.pdf — 212.1 KB
Reglament de la Caixa Municipal de dipòsits
Reglament de Participació Ciutadana
Preàmbul
Amb l'aprovació d'aquest Reglament de participació ciutadana, l'Ajuntament de Castelldefels vol articular i fer pública la seva voluntat d'incrementar la participació dels ciutadans i de les ciutadanes de Castelldefels en els afers públics i la vida col·lectiva de la ciutat.
La implicació dels ciutadans i de les ciutadanes en el bon funcionament de la ciutat no es pot limitar a escollir els seus representants en les eleccions municipals. El bon funcionament de la ciutat no és una responsabilitat exclusiva de l'Administració municipal: la participació activa en entitats i associacions, la corresponsabilització en les decisions que afecten a tots i a totes, l'actitud de civisme i tolerància envers les persones que conviuen a Castelldefels, són alguns dels elements clau que permeten configurar una ciutadania conscient i activa, una ciutadania participativa.
L'Ajuntament de Castelldefels vol fomentar decididament aquesta concepció de ciutadania. Amb aquesta finalitat vol impulsar de forma prioritària la vida associativa de la ciutat, assumint el compromís de facilitar de forma continuada suport a les entitats de la ciutat i duent a la pràctica el principi de subsidiarietat en l'àmbit local. En virtut d'aquest principi, l'ajuntament no durà a terme polítiques o actuacions concretes que ja duguin a terme entitats o associacions de la ciutat i treballarà amb l'objectiu d'aplicar formes de gestió pública compartida amb entitats o associacions de la ciutat per a la prestació de serveis socials, esportius o culturals.
És voluntat també d'aquest Reglament de participació ciutadana la creació i el bon funcionament d'estructures col·lectives de deliberació i acords sobre el funcionament de la ciutat, que fomentin una reflexió i visió global de Castelldefels per damunt de visions limitades a interessos o problemes immediats o de tipus corporatiu. Aquests òrgans, oberts a les entitats i a les persones individuals majors de 16 anys, han de permetre que els ciutadans i les ciutadanes i els càrrecs públics que els representen valorin i debatin conjuntament els temes que els afecten, respectant sempre la capacitat de decisió que té el Govern municipal.
Una de les finalitats d'aquest Reglament de participació ciutadana és també incrementar la formació cívica i democràtica de la ciutadania de Castelldefels, promovent un millor coneixement de les institucions democràtiques locals i la corresponsabilitat en els afers públics. En aquest sentit, l'ajuntament assumeix el compromís de facilitar la màxima informació sobre les activitats, les obres i els serveis municipals per mitjà dels diversos suports materials i tecnològics que avui existeixen i, alhora, de recollir i donar resposta a les opinions i demandes que li arribin a través de qualsevol d'aquests mitjans.
Finalment, l'ajuntament assumeix que el foment de la participació ciutadana és un concepte i un objectiu que ha d'abraçar la totalitat de les àrees municipals.
Títol I. El dret a la informació
Capítol I. El dret a la informació individual
Article 1. Els ciutadans i les ciutadanes tenen dret a participar en l'activitat municipal i a ser informats de les activitats municipals.
Són drets de tots els ciutadans, en els termes previstos tant a la legislació general com en aquest Reglament, els següents:
a) Rebre una informació àmplia, puntual i objectiva sobre els assumptes municipals.
b) Obtenir informació i consultar la documentaciómunicipal pública i els expedients on tinguin la condició legal d'interessats, i a obtenir còpies o certificacions dels actes de la Presidència i els acords de la Corporació que continguin.
c) Exercir el dret de petició a les autoritats municipals.
d) Ésser rebuts en audiència per les autoritats municipals.
e) Assistir a les reunions del Ple municipal, de la Comissió de govern i dels altres òrgans de govern quan així es determini.
f) Exercir el dret a la participació i proposta als òrgans de govern municipal, a través dels canals que expressament es prevegin en aquest Reglament.
g) Accedir a través de les entitats ciutadanes, als drets que se'ls reconegui en el present Reglament.
Article 2. Així mateix, tenen dret a accedir a la documentació dels expedients de què són part interessada i a estar assabentats del seu procés de tramitació, respectant en tot moment la confidencialitat de les dades referents a terceres persones.
Capítol II. L'Oficina d'Atenció als Ciutadans (OAC)
Article 3. A les dependències municipals funcionarà una oficina d'informació i atenció ciutadana que, a més de gestionar, tramitar i resoldre peticions, recollirà reclamacions, iniciatives, suggeriments i queixes, amb les atribucions específiques següents en aquesta matèria:
a) Canalitzar tota l'activitat relacionada amb la publicitat de les actuacions municipals i proporcionar la més àmplia informació sobre l'activitat municipal i els mecanismes de participació de tots els veïns i veïnes en la vida local.
b) Informar el públic sobre les finalitats, les competències i el funcionament dels diferents òrgans i serveis dependents de l'ajuntament. Al mateix temps que donar-li la màxima informació possible d'altres administracions a fi de dirigir els ciutadans i les ciutadanes correctament quan el tràmit sigui d'una altra administració.
c) L'OAC, a més de facilitar informació sobre les entitats de Castelldefels, en difondrà les activitats tant en el web com en altres mitjans de comunicació. Per a això serà necessari que les entitats li facin arribar la informació amb antelació suficient.
Capítol III. Els mitjans de comunicació locals
Article 4. L'Ajuntament de Castelldefels editarà periòdicament el Butlletí d'Informació Municipal. El Butlletí té un caràcter formatiu, informatiu i cultural.
L'ajuntament elaborarà un Reglament específic que reguli l'ús equitatiu i democràtic dels mitjans de comunicació locals.
Article 5. Les entitats i els ciutadans i les ciutadanes de Castelldefels poden fer ús del Butlletí mitjançant una secció que es dotarà d'espai suficient, segons el que disposi el Reglament a què es refereix l'article anterior.
Article 6. L'ajuntament de Castelldefels potenciarà Ràdio Castelldefels com a eina bàsica de comunicació, informació i participació ciutadana, prioritzant la vida associativa i real de la ciutat, així com la municipal. Amb aquest objectiu, s'elaborarà un reglament intern per regular la figura del col·laborador o col·laboradora en la proposta i realització de programes.
Article 7. L'Ajuntament de Castelldefels incorporarà també les noves tecnologies en la seva voluntat de facilitar al màxim la informació municipal i la participació ciutadana. En aquest sentit, actualitzarà les pàgines web institucionals que responguin a aquest doble objectiu.
Article 8. A fi de fomentar la participació ciutadana, el web de l'ajuntament permetrà que els ciutadans i les ciutadanes puguin fer-hi comentaris, suggeriments o queixes respecte a l'actuació municipal.
Article 9. El web de l'Ajuntament de Castelldefels permetrà també la sol·licitud de tràmits administratius municipals.
Article 10. En la mesura que es generalitzi l'ús dels recursos tecnològics necessaris, l'Ajuntament de Castelldefels desenvoluparà progressivament un fòrum o una xarxa informàtica cívica oberta a totes les persones residents a la ciutat, a les escoles i instituts i a les entitats i associacions locals.
Capítol IV. Els estudis d'opinió.
Article 11. L'ajuntament podrà fer sondejos d'opinió dels ciutadans i de les ciutadanes a fi de conèixer la seva valoració sobre el funcionament de qualsevol servei municipal o per conèixer l'opinió ciutadana sobre qualsevol tema d'especial rellevància.
Article 12. L'ajuntament podrà fer enquestes de qualitat a les persones usuàries dels serveis municipals, a fi de conèixer les seves valoracions i propostes sobre el servei concret que han rebut, i millorar-los d'acord amb les propostes.
Article 13. Tots els grups municipals seran informats puntualment de l'estructura dels sondejos i enquestes de qualitat i dels resultats. Així com els partits polítics i les entitats i associacions que ho sol·licitin expressament.
Article 14. L'ajuntament donarà a conèixer els resultats dels sondejos que dugui a terme a través dels seus mitjans de comunicació. Deixarà a l'abast dels ciutadans i de les ciutadanes que ho demanin, dins el termini i en la forma escaient, la consulta de la documentació utilitzada.
Article 15. L'ajuntament donarà a conèixer els resultats de les enquestes de qualitat a través dels seus mitjans de comunicació.
Títol II . El dret a la participació
Capítol I. El dret de petició
Article 16. Tots els ciutadans i les ciutadanes tindran el dret d'adreçar-se a qualsevol autoritat o òrgan municipal per demanar informació o aclariments sobre les realitzacions de l'ajuntament.
Article 17. La petició la podrà cursar per telèfon al Departament d'Informació i Atenció Ciutadana o per escrit a les bústies de suggeriments i queixes que hi ha a les dependències municipals o mitjançant instància al Registre municipal o, per via telemàtica, a la bústia municipal del correu electrònic.
Article 18. La petició la podrà presentar una persona individualment, una entitat o un col·lectiu de persones afectades o interessades per un tema concret.
Article 19. En tot cas, la petició que no estigui regulada pel procediment administratiu la respondrà, en el termini màxim d'un mes, el responsable de l'àrea a què es dirigeix la petició.
Si la petició no es resol en aquest termini, el peticionari podrà presentar la corresponent reclamació davant el regidor-delegat de l'àrea, la qual s'haurà de resoldre en el termini màxim de tres mesos a comptar des de la seva presentació. Una vegada finalitzat aquest termini sense que hagi estat notificada cap resposta per l'Administració municipal, el peticionari podrà interposar recurs contenciós-administratiu en el termini dels dos mesos següents, de conformitat amb el que disposen els articles 29.1 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora d'aquesta Jurisdicció.
Tot això, sense perjudici que l'interessat presenti davant l'Alcaldia el corresponent escrit de queixa, que podrà reiterar fins que es produeixi la resposta de l'Administració.
Capítol II. El dret de proposta
Article 20. Tots els ciutadans i les ciutadanes tenen el dret d'adreçar-se a qualsevol autoritat o òrgan municipal per elevar propostes d'actuació, comentaris o suggeriments en matèries de competència municipal o d'interès local.
Article 21. La proposta es podrà cursar per telèfon al Departament d'Informació i Atenció Ciutadana o per escrit a les bústies de suggeriments i queixes que hi ha a les dependències municipals o mitjançant instància al Registre municipal o, per via telemàtica, a la bústia municipal del correu electrònic.
Article 22. La proposta es podrà presentar una persona individualment, una entitat o un col·lectiu de persones afectades o interessades per un tema concret.
Article 23. L'alcalde o alcaldessa o regidor/a en qui delegui haurà d'estudiar el contingut de la proposta i informar per escrit a la part proposant sobre el curs que se li donarà en el termini màxim d'un mes, i podrà requerir la presència de l'autor per tal que expliqui i defensi l'esmentada proposta.
Capítol III. La consulta popular
Article 24. L'alcalde, amb l'acord previ del ple per majoria absoluta, pot sotmetre a consulta popular els assumptes de la competència pròpia municipal i de caràcter local que siguin d'especial importància per als interessos dels veïns, llevat dels relatius a les finances locals.
Article 25. L'alcalde ha de sotmetre al ple, a l'efecte del que estableix l'article anterior, les sol·licituds de consulta popular presentades per un nombre de veïns que, com a mínim, sigui igual a 1.000 més el 10% dels habitants que excedeixen els 5.000 habitants.
Article 26. El procediment i l'autorització de la convocatòria de consulta popular s'ha d'ajustar a les regles que contenen els articles 144 i 145 de la Llei 8/1987, de 15 d'abril, Municipal i de Règim Local de Catalunya i al Decret 294/1996, de 23 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de consultes populars municipals.
Capítol IV. La iniciativa ciutadana
Article 27. La iniciativa ciutadana és aquella forma de participació mitjançant la qual els ciutadans i les ciutadanes proposen a l'ajuntament que dugui a terme una determinada actuació o activitat de competència municipal, d'interès públic i sense generació de beneficis, i aporten mitjans econòmics, béns, drets o treball personal per aconseguir-ho.
Article 28. Qualsevol persona o col·lectiu de persones, en ambdós casos mitjançant entitats o associacions legalment constituïdes, podrà plantejar una iniciativa ciutadana.
Article 29. Quan l'ajuntament rebi la iniciativa, se sotmetrà a informació pública, tot anunciant-la al Tauler d'Edictes de la Casa de la Vila i a la web municipal, durant un termini de trenta dies, tret que per raons d'urgència, fos aconsellable un termini més curt.
Així mateix, a la Web municipal s'inclouran aquells anuncis que s'exposin al tauler d'Edictes de la Casa de la Vila i que siguin d'interès general.
Article 30. L'ajuntament haurà de decidir-se sobre la iniciativa ciutadana en el termini de trenta dies a comptar a partir del dia següent de la finalització de l'exposició pública. La decisió tindrà en compte principalment l'interès públic de la iniciativa. Abans de la presa de la decisió corresponent, l'ajuntament podrà demanar aclariments complementaris a l'entitat o associació que ha fet la proposta.
Article 31. En cas que l'òrgan competent de l'ajuntament aprovi la iniciativa ciutadana, farà pública la forma i el calendari amb què es durà a terme i hi destinarà la partida econòmica corresponent.
Capítol V. L'audiència pública
Article 32. Els ciutadans i les ciutadanes tenen el dret d'audiència pública, la qual consisteix a fer sessions específiques obertes a tothom que ho desitgi, per tal de ser informats i escoltats respecte a temes dintre de les competències municipals.
Article 33. L'audiència pública serà convocada per l'alcalde o alcaldessa, ja sigui a iniciativa pròpia o bé a petició de les entitats ciutadanes o de qualsevol dels consells sectorials o territorials. També podran demanar-la els ciutadans i les ciutadanes de Castelldefels que presentin, com a mínim, cinquanta signatures acreditades.
Article 34. La convocatòria s'anunciarà al Butlletí 'Informació Municipal, al Tauler d'Edictes de l'ajuntament, a Ràdio Castelldefels i al web municipal, i es notificarà als peticionaris. Així mateix, si calgués per motius d'urgència, s'anunciarà mitjançant bans de l'Alcaldia.
Article 35. De forma preceptiva, l'alcalde o alcaldessa convocarà en audiència pública els veïns i les veïnes afectats per actuacions urbanístiques rellevants i per altres d'interès públic municipal.
Capítol VI. El dret d'intervenció en els plens municipals
Article 36. Podran sol·licitar la inclusió d'una comunicació o proposició en el punt 2n (despatx oficial i comunicacions rebudes) de l'ordre del dia del Ple:
a) Les entitats i associacions cíviques inscrites en el Registre Municipal d'Entitats.
b) Els Consells Municipals: Sectorials, Territorials i de Ciutat.
c) Els partits polítics de la Ciutat.
d) Qualsevol persona o col·lectiu ciutadà que presenti 100 signatures acreditades de ciutadans i ciutadanes majors de 16 anys, de Castelldefels, amb les dades personals del signants.
Article 37. Quan es donin aquestes circumstàncies, la comunicació o proposició s'inclourà al punt 2n de l'ordre del dia del ple ordinari més pròxim i serà tramitada d'acord amb el Reglament orgànic municipal.
Article 38. En la sol·licitud d'intervenció en el ple hi figurarà el nom de la persona que prendrà la paraula, amb un temps màxim de deu minuts. Posteriorment, els o les portaveus dels diferents grups municipals podran sol·licitar aclariments al defensor o a la defensora de la proposició, que la matisarà durant el temps màxim de 5 minuts i després es passarà al debat per part dels grups municipals.
Article 39. Quan una comunicació o proposició sigui debatuda no se'n podrà presentar una altra sobre el mateix tema en un termini d'un any, excepte que es complementi amb noves dades rellevants, a criteri de la Junta de Portaveus.
Capítol VII. El dret d'intervenció en els consells territorials
Article 40. Les entitats i associacions inscrites en el Registre d'Entitats Ciutadanes tindran el dret a participar en els òrgans dels consells sectorials, en consells territorials i en el Consell de Ciutat en la proporció i representació que s'estableix en aquest Reglament.
Títol III. Les entitats ciutadanes
Capítol I. El Registre d'Entitats Ciutadanes
Article 41. El Registre d'Entitats Ciutadanes és un registre creat per l'Ajuntament de Castelldefels, a fi i efecte que es reconeguin i garanteixin, a les entitats i associacions, el drets reconeguts en aquest Reglament i en la Llei 7/85 de 2 d'abril, Reguladora de les bases de règim local. En conseqüència, aquests drets solament els tindran aquelles entitats que estiguin inscrites al Registre Municipal d'Entitats.
Les inscripcions en aquest registre, es faran a petició de les entitats ciutadanes interessades, les quals hauran d'aportar la documentació següent:
— Escrit sol·licitant la inscripció, segons model aprovat per l'ajuntament.
— Estatuts que regeixen l'entitat.
— Acta fundacional.
— Núm. d'inscripció en el Registre General d'Associacions de la Generalitat o similar.
— Nom de les persones que ocupen càrrecs directius.
— Seu social.
— Telèfon de l'entitat.
— Pressupost anyal.
— Programació anual de les activitats.
— Certificació del nombre de socis de l'entitat.
— CIF.
En els quinze dies següents a la recepció de la sol·licitud d'inscripció, amb els documents i les dades exigides al paràgraf anterior, es notificarà a l'associació la inscripció en el registre. A partir d'aquest moment, es considerarà donada d'alta a tots els efectes.
Article 42. El Registre d'Entitats Ciutadanes és obert a totes aquelles associacions sense ànim de lucre que tinguin per objecte la defensa, el foment o la millora dels interessos generals o sectorials dels ciutadans i ciutadanes de Castelldefels. Formaran part del registre, per tant, les associacions de veïns i veïnes; les de pares i mares d'alumnes; les entitats culturals; les esportives, recreatives, de joves i d'esplais; les entitats sindicals, empresarials, professionals o qualsevol altre de similars legítima en el marc constitucional democràtic. Aquest registre es portarà a la Secretaria General i dependrà del regidor o de la regidora que tingui delegades les funcions de Règim Interior.
Article 43. Aquest registre, les dades del qual són públiques, té per objecte permetre a l'ajuntament conèixer el nombre d'entitats que hi ha al municipi, les seves finalitats i la seva representativitat, a l'efecte de possibilitar una política municipal correcta del foment de l'associacionisme. És independent del Registre de les Associacions de la Generalitat de Catalunya o d'altres registres públics, on així mateix hauran de figurar inscrites totes les associacions.
Article 44. A fi de fomentar el coneixement i la interrelació entre totes les entitats i associacions de Castelldefels, l'ajuntament elaborarà i actualitzarà anualment un fitxer de les entitats de Castelldefels, el qual inclourà les dades i les activitats bàsiques de totes les entitats que formin part del Registre d'Entitats Ciutadanes. Aquest fitxer es trametrà a totes les entitats que estiguin en aquest registre.
Article 45. Les entitats inscrites en aquest registre hauran de comunicar anualment a l'ajuntament, abans del 31 de març, el programa anual de llurs activitats, així com qualsevol canvi de les dades inscrites que es relacionen a l'article 41 d'aquest Reglament. Si alguna entitat no presenta el pressupost i la programació anual durant el període de dos anys consecutius, o transcorren dos anys sense que comuniqui els canvis que s'hagin produït en les dades inscrites, podrà ser donada de baixa del Registre mitjançant Resolució de l'Alcaldia amb el requisit de l'audiència prèvia de l'entitat interessada.
Capítol II. La voluntat municipal de fomentar l'associacionisme i donar-li suport
Article 46. L'associacionisme és l'expressió col·lectiva del compromís dels ciutadans i de les ciutadanes amb la seva ciutat. L'Ajuntament de Castelldefels impulsarà, per tant, la presència i l'activitat d'un teixit associatiu ampli i dinàmic, com a vehicle i garantia eficaç de participació que reculli la diversitat i pluralitat de la ciutat.
Article 47. Per aconseguir que les entitats ciutadanes puguin assolir les seves funcions, l'ajuntament assegurarà programes de formació i assessorament en el marc dels programes de treball de les diferents regidories, i establirà un procés de petició i atorgament de subvencions per a les entitats ciutadanes, regulat per les Bases Reguladores de sol·licitud i atorgament de subvencions aprovades pel Ple de l'ajuntament en data 29.02.1996. A aquest efecte l'ajuntament garantirà una partida pressupostària.
L'accés als programes municipals de suport a l'associacionisme requereix la inscripció formal en el Registre d'Entitats Ciutadanes.
Article 48. L'Ajuntament de Castelldefels assessorarà totes les entitats locals interessades en algun tipus de gestió compartida de les instal·lacions o els serveis municipals, a fi que compleixin tots els requisits legals necessaris per poder contractar d'acord amb la legislació vigent.
Capítol III. La participació de les entitats en els plens municipals
Article 49. La participació de les entitats en els plens municipals es regula amb caràcter general en l'apartat “El dret d'intervenció en els plens municipals” desenvolupat anteriorment en aquest Reglament.
Capítol IV. La participació de les entitats en els òrgans de participació ciutadana.
Article 50. Les entitats i associacions locals són l'element principal dels consells municipals sectorials de participació. Hi participen d'acord amb les funcions i normes generals descrites en aquest Reglament i en el seu reglament específic.
Article 51. Les entitats i associacions locals formen, conjuntament amb els representants de l'ajuntament i dels veïns i de les veïnes escollits aleatòriament, els consells territorials de participació. Hi participen d'acord amb les funcions i normes generals descrites en aquest Reglament i en el seu reglament específic.
Títol IV. Els òrgans de participació ciutadana
Capítol I. Els consells sectorials
Article 52. Els consells sectorials municipals tenen la finalitat de promoure i canalitzar la participació de les entitats i de la ciutadania en els diferents sectors de la vida local en què l'ajuntament té competència, fent així possible una major corresponsabilització dels ciutadans i de les ciutadanes en els afers públics de la ciutat de Castelldefels.
Article 53. La composició, l'organització i el funcionament dels consells sectorials es regulen al Reglament aprovat pel Ple Municipal en sessió del 20.10.1995, així com a les normes específiques que contingui el reglament intern de cada consell que haurà de ser aprovat pel Ple Municipal.
Capítol II. Els consells territorials
Article 54. Els consells territorials tenen la finalitat de promoure i canalitzar una reflexió conjunta de les entitats i de la ciutadania entorn dels diferents temes que afecten la vida quotidiana del seu barri o territori, fent així possible una major corresponsabilització dels ciutadans i ciutadanes en els afers públics de la ciutat de Castelldefels.
Article 55. Composició dels consells territorials. Els consells territorials tindran una triple representació: política, d'entitats i de persones a títol individual, triades de forma aleatòria entre les persones majors de 16 anys residents en l'àmbit del consell. Els consells integraran un total de 16 membres.
Seran presidits per un regidor o regidora delegats per l'alcalde o alcaldessa. Els 15 membres restants s'elegiran de la manera següent:
a) Persones majors de 16 anys residents en l'àmbit del consell: 40%.
b) Entitats i associacions amb seu social en l'àmbit del consell: 40%
c) Regidors i regidores nomenats pel Ple: 20%
Article 56. Els membres pertanyents al primer grup es renovaran cada dos anys, per un nou procés de selecció aleatori del padró d'habitants. Els representants d'entitats es renovaran també cada dos anys, a proposta de les entitats amb seu social a l'àmbit territorial respectiu. Els representants municipals es renovaran coincidint amb els canvis de mandat corporatiu.
Article 57. En tots els consells hi haurà també, amb veu i sense vot, un funcionari/ària o treballador/a municipal en qualitat de secretari o secretària.
Article 58. Funcions dels consells territorials. En termes generals, les funcions bàsiques dels consells territorials són dues: d'una banda, permetre el diàleg entre l'ajuntament, les entitats i els veïns sobre els diferents temes de la vida quotidiana del territori en concret de què es tracta, i de l'altra, prendre consciència de les problemàtiques generals del barri i de la ciutat evitant tenir visions limitades o corporatives de Castelldefels.
En concret, les funcions dels consells territorials seran les següents:
a) Recollir valoracions o propostes dels veïns i de les veïnes o de les entitats, relatives al funcionament dels serveis municipals o a les actuacions municipals en l'àmbit del consell: mobilitat de persones i vehicles, neteja viària, manteniment dels espais urbans, seguretat...
b) Estudiar les peticions dels veïns i de les veïnes o de les entitats relatives a les necessitats del territori i dels seus habitants.
c) Informar en els casos següents:
- En temes transcendentals per a la planificació i gestió del territori de què es tracti (ordenació urbanística, projectes d'equipaments...)
- En els pressupostos i ordenances fiscals anuals de la ciutat.
d) Proposar als òrgans municipals competents la inclusió, en l'ordre del dia de llurs sessions ordinàries, dels assumptes que consideri convenients, quan la Junta de Portaveus així ho acordi. Quant al dret d'intervenció en els Plens Municipals, se seguirà el que estableixen els articles 36-39 d'aquest mateix Reglament.
e) Valorar i debatre els elements del pla anual de treball de l'ajuntament que afectin el territori de què es tracti.
f) Valorar la possibilitat de crear grups mixtos administració-ciutadania per a l'estudi de temes concrets.
Article 59. Normes generals de funcionament. Els consells territorials han d'esdevenir elements clau de la participació de la ciutadania en els afers públics. Entesos així, les diferents àrees municipals han de tenir presents en tot moment les seves funcions i el seu calendari de treball i han d'evitar, per tant, considerar els consells territorials com a òrgans merament formals.
Per aquestes raons, tots els consells territorials compliran les normes generals de funcionament següents:
a) Es reuniran, com a mínim, tres cops a l'any.
b) Informaran, mitjançant el Tauler d'Edictes de la Casa de la Vila i el Butlletí d'informació Municipal, de les seves dates de reunió i es recordarà quins són els seus membres, a fi que hi canalitzin les seves valoracions, peticions o propostes.
c) Trametran acta de totes les reunions no només als membres del consell, sinó a totes les entitats presents en l'àmbit del consell. L'acta la trametran en el termini màxim de 30 dies.
Article 60. Relació dels consells territorials. Atenent criteris d'estructura urbana, representativitat i operativitat, es limita a quatre el nombre dels consells territorials que es creen a Castelldefels:
- El consell territorial de La Pineda, Lluminetes i Baixador.
- El consell territorial de El Poal, Bellamar i Montmar.
- El consell territorial de Centre, Muntanyeta, El Castell, Vista Alegre, Can Roca i Els Canyars.
- El consell territorial de Granvia Mar, Can Bou, Les Botigues, Mar-i-sol, Camí Ral i Zona Universitària.
Article 61. Els consells territorials no esgoten, però, les formes de relació entre l'ajuntament i la ciutadania. Davant de problemàtiques concretes o d'àmbit més reduït que el del consell territorial, es podran descentralitzar o crear comissions de treball de l'àmbit que es consideri més oportú.
Capítol III. El Consell de Ciutat
Article 62. El Consell de Ciutat és l'òrgan més ampli de participació i deliberació de les problemàtiques que afecten la globalitat de la ciutat.
Article 63. Composició. El Consell de Ciutat està constituït per dos representants de cada un dels grups municipals (un representant en el cas de grups unipersonals), un representant de cadascun dels quatre consells territorials, un representant de cadascun dels Consells sectorials, dos representants de les associacions empresarials més representatives, dos representants de les organitzacions sindicals més representatives, un representant de la Universitat Politècnica de Catalunya i un representant de cada un dels partits polítics locals sense representació en el Consistori, que hagin concorregut al darrer procés electoral municipal i així ho sol·licitin. Està presidit per l'alcalde o alcaldessa de Castelldefels.
Article 64. Funcions del Consell de Ciutat. Les funcions del Consell de Ciutat són les següents:
a) Debatre i informar el Programa d'Actuació Municipal i els pressupostos municipals.
b) Informar de les consultes populars que es vulguin fer a instàncies de l'ajuntament.
c) Debatre i valorar les conclusions dels estudis i treballs sobre temes estratègics que hagi encarregat l'ajuntament.
d) Debatre els grans projectes de ciutat.
e) Debatre i valorar els temes d'interès general que plantegin els consells territorials o sectorials.
Article 65. Normes generals de funcionament. El Consell de Ciutat es reunirà, com a mínim, un cop cada sis mesos. La sessió en què es debatin el pla anual de treball i els pressupostos municipals tindrà caràcter d'audiència pública.
L'ordre del dia de les sessions del Consell es tancarà provisionalment deu dies abans que es reuneixi, a fi que hi puguin incloure propostes els consells territorials. L'ordre del dia definitiu es tancarà i notificarà cinc dies abans de la sessió.
Les actes de les sessions del Consell de Ciutat es trametran a totes les entitats i associacions de la ciutat, i se'n publicarà un resum en els mitjans de comunicació municipals.
Disposicions Transitòries
Primera.
En el termini màxim d'un mes des de la constitució dels nous consells territorials és crearà una comissió de seguiment que garanteixi l'aplicació d'aquest Reglament, composada per representants municipals i per membres dels consells sectorials i territorials en la proporció de 40% de ciutadans i ciutadanes, 40% d'entitats i associacions, i 20 % de representants municipals.
El primer treball que realitzarà la comissió serà l'avaluació, a un any del l'inici de la seva aplicació, del funcionament del Reglament de Participació Ciutadana.
Segona.
Aquest Reglament de Participació Ciutadana, en tot allò que tingui incidència en altres normes municipals, tindrà plena validesa i les esmentades normes hauran d'adaptar-se a allò que s'estableix en aquest Reglament.
Castelldefels, 14 de febrer de 2003.
Pedro Sanz Sánchez
Regidor-delegat de Règim Interior
Reglament de Règim Interior del Cementiri Municipal (en castellà)
Reglament de Règim Interior del Cementiri Municipal (en castellà).pdf — 753.3 KB
Reglament de Segona Activitat de la Policia Local de Castelldefels
Reglament de Segona Activitat de la Policia Local de Castelldefels.pdf — 181.4 KB
Reglament del Consell de Ciutat de l'Ajuntament de Castelldefels
CAPÍTOL I: NATURALESA I ÀMBIT D'ACTUACIÓ
Article 1.
1. El Consell de Ciutat és l'òrgan més ampli de participació i deliberació de les problemàtiques que afecten la globalitat de la ciutat.
2. La seva composició es determina al Reglament de Participació Ciutadana aprovat pel Ple Municipal, i el seu règim jurídic s'estableix al present Reglament, sense perjudici de les normes complementàries que el Consell podrà aprovar mitjançant el seu propi reglament de règim intern.
CAPÍTOL II: FUNCIONS
Article 2.
Les funcions del Consell de Ciutat són les següents:
a) Debatre i informar el Programa d'Actuació Municipal i els pressupostos municipals.
b) Informar de les consultes populars que es vulguin fer a instàncies de l'Ajuntament.
c) Debatre i valorar les conclusions dels estudis i treballs sobre temes estratègics que hagi encarregat l'Ajuntament.
d) Debatre els grans projectes de ciutat.
e) Debatre i valorar els temes d'interès general que plantegin els consells territorials o sectorials.
Article 3.
El Consell de Ciutat ha d'esdevenir un element clau de la participació de la ciutadania en els afers públics. Per tant, les diferents àrees municipals han de tenir present en tot moment les seves funcions i el seu calendari de treball i han d'evitar, per tant, considerar el Consell de Ciutat com òrgan merament formal.
CAPÍTOL III: COMPOSICIÓ
Article 4.
1. El Consell de Ciutat està constituït per:
a) Dos representants de cada un dels grups municipals, o un representant en el cas de grups unipersonals.
b) Un representant de cadascun dels quatre consells territorials.
c) Un representant de cadascun dels Consells sectorials.
d) Dos representants de les associacions empresarials més representatives a la Ciutat.
e) Dos representants de les organitzacions sindicals més representantives a la Ciutat.
f) Un representant de la Universitat Politècnica de Catalunya.
g) Un representant de cada un dels partits polítics locals sense representació en el Consistori, que hagin concorregut al darrer procés electoral municipal i així ho so·licitin.
2. Està presidit per l'alcalde o alcaldessa de la Ciutat
3. Els membres pertanyents al primer grup es renovaran renovaran coincidint amb els canvis de mandat corporatiu. Els membres de la resta de grups es renovaran cada dos anys.
4. Actuarà com a secretari, amb veu i sense vot, el Secretari General de la Corporació o funcionari en qui delegui.
Article 5.
Els representants de les institucions o associacions seran escollits i revocats per acord de l'òrgan que, d'acord amb llurs normes legals o estatutàries, sigui competent per a efectuar la designació.
Article 6.
Sense perjudici del que estableix l'article 4.3 d'aquest Reglament, el Consell es renovarà íntegrament quan es renovi la Corporació Municipal, sense perjudici del dret de cada entitat a designar o revocar en qualsevol moment el seu representant.
CAPÍTOL IV: ORGANITZACIÓ
Article 7.
El Consell de Ciutat s'estructura en els òrgans següents: President, Vicepresidents, Plenari i Comissions de Treball.
Article 8. El President
1. Són funcions del President:
a) Convocar, presidir, suspendre i aixecar les sessions, moderar els debats i dirimir els empats amb vot de qualitat
b) Fixar l'ordre del dia de les sessions, a iniciativa pròpia o a propostaraonada d'una quarta part dels membres del Plenari.
c) Vetllar per l'execució dels acords que s'hagin pres.
d) Autoritzar, a iniciativa pròpia o a proposta raonada d'una quarta part dels membres del Consell, l'assistència al Plenari i a les Comissions de treball de persones de reconeguda vàlua o coneixements específics, quan el tractament d'un tema concret ho faci aconsellable.
e) Trametre els informes i propostes del Consell a la resta dels òrgans municipals.
f) Decidir la creació, els objectius i finalitats de les Comissions de Treball. Aquesta funció podrà ser objecte de delegació en el Plenari.
Article 9: Els Vicepresidents
1. L'Alcaldia podrà nomenar i separar lliurement un o més vicepresidents, entre la resta de regidors municipals membres del Consell.
2. Correspon als vicepresidents substituir, per l'ordre del seu nomenament, al President en supòsits de vacant, absència, malaltia o qualsevol altra circumstància que impossibiliti l'exercici de les seves atribucions.
Article 10. El Plenari
1. Formaran part del Plenari el President, els representants relacionats a l'article 4.1 d'aquest Reglament, i el Secretari.
2. A més de les que estableix l'article 2, són funcions del Plenari les següents:
a) Aprovar el Reglament de Règim interior.
b) Demanar informació i documentació sobre qualsevol matèria o intervenció que afecti el camp d'actuació del Consell.
c) Formular propostes a l'Ajuntament de la Ciutat sobre els problemes i assumptes administratius que els afectin.
d) Emetre els informes que li siguin demanats per l'Ajuntament, sobre matèries de competència municipal.
e) Emetre i formular propostes i suggeriments en relació amb el funcionament dels serveis i els organismes públics municipals.
f) Aprovar la composició concreta de les Comissions de Treball.
g) Qualsevol altra funció de naturalesa anàloga que li atribueixi el Ple de la Corporació en qualsevol acord o norma municipal de caràcter general.
Art. 11. El Secretari
1. Actuarà de secretari del Consell el Secretari General de la Corporació o funcionari en qui delegui.
2. Són funcions del secretari:
a) Assistir, amb veu però sense vot, a totes les reunions del Plenari i de les Comissions de Treball.
b) Trametre les convocatòries de les sessions per ordre de la Presidència.
c) Redactar les actes de les sessions, i trametre'n els esborranys als membres del òrgans col.legiats.
d) Custodiar la documentació del Consell.
e) Preparar el despatx dels assumptes, redactar i autoritzar les actes de les sessions.
f) Certificar els acords amb el vistiplau del President.
g) Traslladar els acords als seus destinataris, en els terminis i formes establerts per la Legislació de Procediment Administratiu Comú.
Art. 12. Comissions de treball
1. La seva creació correspon al President del Consell, qui determinarà la seva finalitat i objectius concrets.
2. Es constituiran amb els representants que es trobin directament relacionats amb els objectius propis de la comissió, segons la composició que aprovarà el Plenari del Consell.
3. Seran presidides pel President del Consell, o regidor en qui delegui.
4. Actuarà com a secretari de la Comissió el Secretari del Consell.
CAPÍTOL V: FUNCIONAMENT
Article 13. Sessions del Plenari i de les Comissions
1. El Plenari celebrarà sessió ordinària cada sis mesos, una al començament de cada semestre. Així mateix, celebrarà sessions extraordinàries quan les convoqui el President, per iniciativa pròpia o a sol.licitud d'una quarta part dels seus membres. En aquest darrer cas, la sol.licitud haurà de fer-se per escrit raonat, signat personalment per tots els membres que la subscriguin.
2. El règim de reunions de les Comissions de treball vindrà marcat per l'acord dels seus membres, en funció de les necessitats i dels objectius fixats.
Article 14. Convocatòries i sessions
1. L'ordre del dia de les sessions del Consell es tancarà provisionalment deu dies abans que es reuneixi, a fi que hi puguin incloure propostes els consells territorials. L'ordre del dia definitiu es tancarà i notificarà cinc dies abans de la sessió.
2. La convocatòria serà per escrit i amb constatació expressa de l'ordre del dia.
3. La sessió en què es debatin el pla anual de treball i els pressupostos municipals tindrà caràcter d'audiència pública.
4. Per a la vàlida constitució de l'òrgan, a efectes de la celebració de les sessions, es requerirà la presència del President i del Secretari, o de qui legalment els substituexin, i d'una tercera part, al menys, dels seus membres.
5. En el supòsit de no assolir-se el quòrum d'assistència establert al punt anterior, la sessió es celebrarà en segona convocatòria una hora més tard, i s'exigirà el mateix quòrum d'assistència de la primera convocatòria.
6. Atès el caracter participatiu del Consell de Ciutat, la Presidència tractarà de potenciar el diàleg i el debat, per si fos possible d'arribar a posicions o propostes consensuades. No obstant això, en cas de desacord, les decissions es prendran per majoria simple dels assistents.
7. Les votacions ordinàries es faran a ma alçada, llevat que una quarta part dels assistents sol.licités una votació nominal.
8. Els vots són personals i intransferibles.
9. El Consell Informarà, mitjançant el Tauler d'Edictes de la Casa de la Vila i el Butlletí d'Informació Municipal, de les seves dates de reunió i es recordarà quins són els seus membres, a fi que hi canalitzin les seves valoracions, peticions o propostes.
10. Les actes de les sessions del Consell de Ciutat es trametran a totes les entitats i associacions de la ciutat, en el termini de 30 dies, i se'n publicarà un resum en els mitjans de comunicació municipals.
Article 15. Normativa supletòria aplicable
Quant al seu funcionament, el Consell de Ciutat es regirà, en tot allò que no es trobi expressament previst en el Reglament de Participació Ciutadana, en aquest mateix Reglament o en el seu Reglament de Règim Intern, per la normativa continguda al Capítol II del Títol II -articles 22 a 27- de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment administratiu comú.
Castelldefels, 14 de febrer de 2003.
Pedro Sanz Sánchez
Regidor-delegat de Règim Interior
Reglament del Consell Escolar Municipal de Castelldefels
Reglament del Consell Escolar Municipal de Castelldefels.pdf — 216.9 KB
Reglament del Consell Municipal de l'Esport i l'Activitat Física de Castelldefels
Reglament del Consell Municipal de l'Esport i l'Activitat.pdf — 384.0 KB
Reglament dels Consells Territorials de l'Ajuntament de Castelldefels
CAPÍTOL I: NATURALESA I ÀMBIT D'ACTUACIÓ
Article 1.
1. Els consells territorials tenen la finalitat de promoure i canalitzar una reflexió conjunta de les entitats i de la ciutadania entorn dels diferents temes que afecten la vida quotidiana del seu barri o territori, fent així possible una major corresponsabilització dels ciutadans i ciutadanes.
2. El nombre i denominació específica dels consells, així com la seva composició, es determinen al Reglament de Participació Ciutadana aprovat pel Ple Municipal, i el seu règim jurídic s'estableix al present Reglament, sense perjudici de les normes complementàries que cada Consell podrà aprovar mitjançant el seu propi reglament de règim intern.
CAPÍTOL II: FUNCIONS
Article 2.
Les funcions bàsiques dels consells territorials són dues: d'una banda, permetre el diàleg entre l'Ajuntament, les entitats i els veïns sobre els diferents temes de la vida quotidiana del territori en concret de què es tracta, i de l'altra, prendre consciència de les problemàtiques generals del barri i de la ciutat evitant tenir visions limitades o corporatives de Castelldefels.
En concret, les funcions dels consells territorials seran les següents:
a) Recollir valoracions o propostes dels veïns i veïnes o de les entitats, relatives al funcionament dels serveis municipals o a les actuacions municipals en l'àmbit del consell: mobilitat de persones i vehicles, neteja viària, manteniment dels espais urbans, seguretat...
b) Estudiar les peticions dels veïns i veïnes o de les entitats relatives a les necessitats del territori i dels seus habitants.
c) Informar en els casos següents:
- En temes transcendentals per a la planificació i gestió el territori de què es tracti (ordenació urbanística, projectes d'equipaments,...)
- En els pressupostos i ordenances fiscals anuals de la ciutat.
d) Proposar als òrgans municipals competents la inclusió, en l'ordre del dia de llurs sessions ordinàries, dels assumptes que consideri convenients, quan la Junta de Portaveus així ho acordi. Quant al dret d'intervenció en els Plens Municipals, s'hi estarà al que estableixen els articles 36-39 del Reglament de Participació Ciutadana.
e) Valorar i debatre els elements del pla anual de treball de l'Ajuntament que afectin el territori de què es tracti.
f) Valorar la possibilitat de crear grups mixtos Administració-ciutadania per a l'estudi de temes concrets.
Article 3.
Els Consells territorials han d'esdevenir elements clau de la participació de la ciutadania en els afers públics. Entesos així, les diferents àrees municipals han de tenir presents en tot moment les seves funcions i el seu calendari de treball i han d'evitar, per tant, considerar els consells territorials com òrgans merament formals.
CAPÍTOL III: COMPOSICIÓ
Article 4.
1. Els consells territorials tenen una triple representació: política, d'entitats i de persones a títol individual, triades de forma aleatòria entre les persones majors de 16 anys residents en l'àmbit del consell. Els consells integraran un total de 16 membres.
2. Seran presidits per un regidor o regidora delegats per l'alcalde o alcaldessa. Els 15 membres restants s'elegiran de la manera següent:
a) Persones majors de 16 anys residents en l'àmbit del consell: 40%.
b) Entitats i associacions amb seu social en l'àmbit del consell: 40%
c) Regidors i regidores nomenats pel Ple: 20%
3. Els membres pertanyents al primer grup es renovaran cada dos anys, per un nou procés de selecció aleatori del padró d'habitants. Els representants d'entitats es renovaran també cada dos anys, a proposta de les entitats amb seu social a l'àmbit territorial respectiu. Els representants municipals es renovaran coincidint amb els canvis de mandat corporatiu.
4. En tots els consells hi haurà també, amb veu i sense vot, un funcionari/ària o treballador/a municipal en qualitat de secretari o secretària.
Article 5.
Cada entitat que en formi part estarà present a través d'un únic representant, el qual serà escollit i revocat per acord de l'òrgan que, d'acord amb els seus Estatuts, sigui competent per a efectuar la designació.
Article 6.
En compliment del que disposen l'article 236 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, i l'article 40 del Reglament de Participació Ciutadana, només podran formar part dels Consells aquelles entitats que estiguin inscrites en el Registre Municipal d'Entitats Ciutadanes.
Article 7.
Sense perjudici del que estableix l'article 4 d'aquest Reglament, els Consells es renovaran íntegrament quan es renovi la Corporació Municipal, sense perjudici del dret de cada entitat a designar o revocar en qualsevol moment el seu representant.
CAPÍTOL IV: ORGANITZACIÓ
Article 8.
Els Consells Territorials s'estructuraran en els òrgans següents: President, Vicepresidents, Plenari i Comissions de Treball.
Article 9. El President
1. L'Alcaldia, mitjançant Decret, podrà nomenar o separar lliurement el Regidor que haurà d'exercir la Presidència dels Consells Territorials.
2. Són funcions del President:
a) Convocar, presidir, suspendre i aixecar les sessions, moderar els debats i dirimir els empats amb vot de qualitat
b) Fixar l'ordre del dia de les sessions, a iniciativa pròpia o a proposta raonada d'una quarta part dels membres del Plenari.
c) Vetllar per l'execució dels acords que s'hagin pres.
d) Autoritzar, a iniciativa pròpia o a proposta raonada d'una quarta part dels membres del Consell, l'assistència al Plenari i a les Comissions de treball de persones de reconeguda vàlua o coneixements específics, quan el tractament d'un tema concret ho faci aconsellable.
e) Trametre els informes i propostes del Consell a la resta dels òrgans municipals.
f) Decidir la creació, els objectius i finalitats de les Comissions de Treball. Aquesta funció podrà ser objecte de delegació en el Plenari.
Article 10: Els Vicepresidents
1. L'Alcaldia podrà nomenar i separar lliurement un o més vicepresidents, entre la resta de regidors municipals membres dels respectius Consells.
2. Correspon als vicepresidents substituir, per l'ordre del seu nomenament, al President en supòsits de vacant, absència, malaltia o qualsevol altra circumstància que impossibiliti l'exercici de les seves atribucions.
Article 11. El Plenari
1. Formaran part del Plenari el President, els representants de la ciutadania, de les entitats i del Consistori, d'acord amb el que estableix l'article 4 d'aquest Reglament, i el Secretari.
2. A més de les que estableix l'article 2, són funcions del Plenari les següents:
a) Aprovar el Reglament de Règim interior.
b) Demanar informació i documentació sobre qualsevol matèria o intervenció que afecti el camp d'actuació del Consell.
c) Formular propostes a l'Ajuntament de la Ciutat sobre els problemes i assumptes administratius que els afectin.
d) Emetre els informes que li siguin demanats per l'Ajuntament, sobre matèries de competència municipal.
e) Emetre i formular propostes i suggeriments en relació amb el funcionament dels serveis i els organismes públics municipals.
f) Aprovar la composició concreta de les Comissions de Treball.
g) Qualsevol altra funció de naturalesa anàloga que li atribueixi el Ple de la Corporació en qualsevol acord o norma municipal de caràcter general.
Art. 12. El Secretari
1. Actuarà de secretari del Consell el Secretari General de la Corporació, qui podrà delegar aquesta funció en algun funcionari o treballador municipal qualificat.
2. Són funcions del secretari:
a) Assistir, amb veu però sense vot, a totes les reunions del Plenari i de les Comissions de Treball.
b) Trametre les convocatòries de les sessions per ordre de la Presidència.
c) Redactar les actes de les sessions, i trametre'n els esborranys als membres del òrgans col.legiats.
d) Custodiar la documentació del Consell.
e) Preparar el despatx dels assumptes, redactar i autoritzar les actes de les sessions.
f) Certificar els acords amb el vistiplau del President.
g) Traslladar els acords als seus destinataris, en els terminis i formes establerts per la Legislació de Procediment Administratiu Comú.
Art. 13. Comissions de treball
1. La seva creació correspon al President del Consell, qui determinarà la seva finalitat i objectius concrets.
2. Es constituiran amb els representants que es trobin directament relacionats amb els objectius propis de la comissió, segons la composició que aprovarà el Plenari del Consell.
3. Seran presidides pel President del Consell.
4. Actuarà com a secretari de la Comissió el Secretari del Consell.
CAPÍTOL VI: FUNCIONAMENT
Article 14. Sessions del Plenari i de les Comissions
1. El Plenari celebrarà tres sessions ordinàries anuals, una al començament de cada quatrimestre. Així mateix, celebrarà sessions extraordinàries quan les convoqui el President, per iniciativa pròpia o a sol.licitud d'una quarta part dels seus membres. En aquest darrer cas, la sol.licitud haurà de fer-se per escrit raonat, signat personalment per tots els membres que la subscriguin.
2. El règim de reunions de les Comissions de treball vindrà marcat per l'acord dels seus membres, en funció de les necessitats i dels objectius fixats.
Article 15. Convocatòries i sessions
1. La convocatòria de les sessions serà lliurada a tots els membres amb una antel.lació mínima de dos dies hàbils. La convocatòria serà pèr escrit i amb constatació expressa de l'ordre del dia.
2. Per a la vàlida constitució de l'òrgan, a efectes de la celebració de les sessions, es requerirà la presència del President i del Secretari, o de qui legalment els substituexin, i d'una tercera part, al menys, dels seus membres.
3. En el supòsit de no assolir-se el quòrum d'assistència establert al punt anterior, la sessió es celebrarà en segona convocatòria, una hora més tard, si hi assisteixen el President, el Secretari i, al menys, un representant de cada un dels sectors que el constitueixen i que es relacionen a l'article 4.2 d'aquest Reglament.
4. Atès el caracter participatiu dels Consells Territorials, la Presidència tractarà de potenciar el diàleg i el debat, per si fos possible d'arribar a posicions o propostes consensuades. No obstant això, en cas de desacord, les decissions es prendran per majoria simple dels assistents.
5. Les votacions ordinàries es faran a ma alçada, llevat que una quarta part dels assistents sol.licités una votació nominal.
6. Els vots són personals i intransferibles.
7. Els Consells Informaran, mitjançant el Tauler d'Edictes de la Casa de la Vila i el Butlletí d'Informació Municipal, de les seves dates de reunió i es recordarà quins són els seus membres, a fi que hi canalitzin les seves valoracions, peticions o propostes.
8. Trametran acta de totes les reunions no només als membres del consell, sinó a totes les entitats presents en l'àmbit del consell. L'acta la trametran en el termini màxim de 30 dies.
Article 16. Normativa supletòria aplicable
Quant al seu funcionament, els Consells Territorials es regiran, en tot allò que no es trobi expressament previst en el Reglament de Participació Ciutadana, en aquest mateix Reglament o en els respectius Reglaments de Règim Intern, per la normativa continguda al Capítol II del Títol II -articles 22 a 27- de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment administratiu comú.
Castelldefels, 14 de febrer de 2003.
Pedro Sanz Sánchez
Regidor-delegat de Règim Interior
Reglament Especial Regulador del Protocol, els Honors, les Distincions i els Premis de Castelldefels
Notes:
Aquest Reglament és l'últim, aprovat al Ple del 26 de gener de 2017
Aquest Reglament ha estat modificat en els següents Plens:
Primera aprovació: PLE 3 abril de 2002
1ª modificació: PLE 30 de març de 2006
2ª modificació: PLE 28 de gener de 2010
3ª modificació: PLE 26 de gener de 2017
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
Els articles 189 i següents del Reglament d'Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, aprovat per Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, i aplicable a aquest municipi amb caràcter de legislació supletòria, faculta les Corporacions Locals per, mitjançant reglament especial, establir i regular el règim jurídic dels honors, les distincions i els premis que, en reconeixement de mèrits especials, considerin convenient, instaurar, com a manifestació específica de la potestat normativa que, com a part inherent de l'autonomia local, reconeix a aquest tipus d'entitats l'article 4.1. a) de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases del Règim Local, en concordança amb l'article 8.1. a) de la Llei 8/1987, de 15 d'abril, Municipal i de Règim Local de Catalunya.
Fent ús de la potestat esmentada, l'Ajuntament, mitjançant acord plenari adoptat el dia 22 de febrer de 1990, va aprovar definitivament el seu Reglament d'Honors i Distincions, que ha regulat aquesta esfera de l'activitat municipal fins al dia d'avui. (Publicat al BOP núm.81, 04.04.1990).
El transcurs d'aquests onze anys, i l'experiència en l'aplicació del Reglament, units a la conveniència d'ampliar-lo amb l'objecte d'incorporar-hi la creació dels premis Ciutat de Castelldefels i d'altres aspectes, com ara el protocol o el procediment de l'agermanament entre ciutats, han portat l'Ajuntament a plantejar-se la necessitat de revisar-lo i d'actualitzar-lo, adaptant-lo als temps actuals. Amb aquest objectiu, doncs, es redacta aquest Reglament especial.
Aquest Reglament té per objecte regular el règim jurídic i el procediment general d'actuació de l'Ajuntament de Castelldefels, en relació amb el protocol, els honors, les distincions i els premis, així com en tot allò relatiu als agermanaments que vulgui acordar amb altres ciutats o pobles.
Aquest Reglament, en conformitat amb el que disposa l'article 191 del Reglament d'Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, aprovat per Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, té naturalesa especial.
A l'efecte d'aquest Reglament, s'entén per:
- a) Protocol:Les regles a què ha d'atenir-se l'organització, des del punt de vista cerimonial, dels actes públics, en particular pel que fa a la precedència de les autoritats i al seu tractament, així com als símbols i distintius que, com a conseqüència de l'exercici del càrrec, corresponen a les autoritats municipals.
- b) Honors i distincions:Són les atribucions de dignitat conferides a títol de reconeixement a les persones físiques o jurídiques per raó dels seus mèrits.
- c) Agermanaments:És l'acord lliurement adoptat entre dues col·lectivitats locals amb l'objecte d'establir entre elles llaços de relació i amistat permanents, a l'efecte de millorar el coneixement, l'entesa, l' intercanvi d'experiències i la cooperació mútua.
- d) Premis:Són els beneficis atorgats a persones físiques o jurídiques, com a reconeixement exprés per la seva contribució a la salvaguarda de valors relacionats amb la llibertat, la igualtat, la solidaritat, el progrés i el civisme, o derivats d'una trajectòria exemplar que hagi incidit en aquests camps.
Ordenament, prelació i tractament protocol.lari dels membres de la Corporació Municipal
Els actes públics organitzats per l'Ajuntament de Castelldefels se sotmetran a les regles de protocol i cerimonial previstes en aquest Reglament.
No queden inclosos dintre de l'àmbit d'aplicació d'aquest Reglament els actes públics municipals en què participin autoritats estatals o autonòmiques, que s'han de regir per la normativa vigent que els regula.
A l'efecte d'aquest Reglament, els actes públics es classifiquen en:
- a) Actes oficials de caràcter general.
- b) Actes oficials de caràcter especial.
Tindran la consideració d'actes oficials de caràcter general els actes municipals que, organitzats per les autoritats competents, tinguin lloc amb motiu de festivitats, commemoracions o esdeveniments.
Tindran la consideració d'actes oficials de caràcter especial els actes organitzats en el municipi per institucions, organismes o autoritats, per motius directament relacionats amb serveis i competències municipals de caràcter sectorial.
Presidència dels actes públics
La presidència dels actes públics té caràcter unipersonal i correspondrà a l'Alcalde/ssa, a excepció dels supòsits en què, d'acord amb la legislació vigent, i com a conseqüència de l'assistència a aquests actes d'autoritats estatals o autonòmiques, la presidència de l'acte correspongui a aquestes autoritats.
No obstant això, l'Alcalde/ssa podrà cedir la presidència o, si escau, establir una presidència honorífica, quan per raons de respecte, jerarquia o rang, ho consideri convenient.
L'ordenament i la prelació dels components de la Corporació Municipal, quan assisteixin als actes oficials serà la següent:
- Alcalde/ssa.
- Tinents d'Alcalde/ssa.
- Membres de la Junta de Portaveus.
- Membres de la Comissió de Govern.
- La resta de Regidors/es.
Aquesta precedència no s'alterarà encara que l'acte sigui a iniciativa o competència d'un membre de la Corporació en concret, a excepció que hi intervingui com a ponent i formi part de la presidència de la mesa.
La precedència s'alterarà, d'acord amb la legislació vigent, quan assisteixin a l'acte alts càrrecs de l'Estat, de la Generalitat o d'altres Comunitats Autònomes o Entitats Locals, i s'ajustarà, en aquest cas, al règim de prelacions que aquella legislació estableixi (Reial Decret 2099/83).
Així mateix, l'Alcalde/ssa de la ciutat podrà, amb motiu de l'assistència de convidats il·lustres, donar-los un tracte de preferència en el règim de prelacions.
Si es produeix la mort d'algun dels membres de la Corporació Municipal, es respectaran les últimes voluntats del difunt i la decissió de la família pel que fa a l'acte protocol·lari de vetlla i enterrament. Si no hi ha cap disposició en contra, l'Ajuntament instal·larà a la Casa Consistorial la capella ardent on es col·locarà el fèretre amb les despulles del difunt amb el cerimonial que s'acordi.
Assistència als actes de persones guardonades amb nomenaments o distincions honorífiques
Les persones guardonades per l'Ajuntament amb nomenaments o distincions honorífiques, gaudiran d'un lloc preferent en els actes oficials que celebri l'Ajuntament quan, per raó de la naturalesa de l'acte, hagin estat invitats per l'Alcalde/ssa.
Actes complementaris de cerimonial
En els actes oficials especialment solemnes, l'Alcalde/ssa podrà disposar la formació d'un escamot de gala, format per efectius de la policia local, així com la col·locació de domassos a la seu de l'Ajuntament.
Protocol especial de constitució de l'Ajuntament
La constitució de la Corporació i la presa de possessió del càrrec d'Alcalde/ssa o de Regidor/a, així com la substitució de qualsevol dels seus membres, es farà d'acord amb el procediment establert per la Llei Orgànica del Règim Electoral General(Llei 5/85).
A aquest efecte, amb motiu de la renovació de la Corporació i de la seva constitució, la Secretaria General i l'Àrea de Protocol de l'Ajuntament elaboraran un protocol de la sessió, que serà elevat a l'Alcalde/ssa perquè l'aprovi abans de la sessió constitutiva.
Una vegada efectuat el jurament o promesa del càrrec corresponent, el President o Presidenta de la mesa d'edat imposarà una banda de setí de color grana a cada membre electe de la Corporació Municipal i li lliurarà una insígnia d'or per a la solapa o per un lloc similar del vestit, amb l'escut de la ciutat. L'Alcalde/ssa rebrà de mans del President/a de la Mesa una banda diferenciadora de color grana i daurada, el bastó de comandament, nuat amb un cordó de color daurat amb fil negre, amb puny d'or en el qual apareixerà inserit l'escut de la ciutat, d'acord amb el que estableix la Normativa General de Protocol.
D'acord amb el que estableix el Decret 189/81 de la Generalitat de Catalunya i el Títol tercer d'honors inherents a les distincions, regulat pel Reial Decret 2099/83, modificat pel Reial Decret 617/97 els membres que formen la Corporació Municipal rebran el tractament protocol·lari de:
L'Alcalde/ssa de l'Ajuntament de Castelldefels ostentarà el tractament d'Il·lustríssim/a senyor/a, i la resta de membres de la Corporació el de senyor o senyora.
Desapareixerà el tractament protocol·lari per als Alcaldes/ses i Regidor/es quan deixin d'exercir el seu càrrec públic. Només es mantindrà en aquells casos en què aquesta distinció hagi estat concedida a títol personal i, per tant, amb caràcter vitalici.
Ús i utilització dels símbols municipals
S'entendrà per símbols municipals els elements gràfics que identifiquen el Municipi i la Corporació Municipal i que són d'ús exclusiu d'aquesta. Comprenen l'escut i la bandera de la ciutat. Aquests símbols només podran ser utilitzats per l'Ajuntament o per qui disposi de l'autorització municipal per fer-ho.
L'ús i la col·locació de la bandera de Castelldefels s'ajustaran al que disposa la Llei 39/1981, de 28 d'octubre, per la qual es regula l'ús de la bandera d'Espanya i de les altres banderes i ensenyes, i pel Reglament de Símbols dels Ens Locals de Catalunya, aprovat per Decret 263/1991, de 25 de novembre.
L'Alcalde/ssa de la Corporació, en conformitat amb l'esmentada legislació, podrà portar en el seu vehicle oficial un exemplar reduït de la bandera pròpia com a banderí, quan assisteixi a actes oficials o actuï en exercici del càrrec.
Per la seva banda, l'ús de l'escut de la ciutat, que correspondrà amb caràcter privatiu a l'Ajuntament, serà utilitzat per aquest en tota la documentació gràfica que editi.
Les entitats privades i els particulars únicament podran fer ús de l'escut i la bandera de la ciutat amb l'autorització expressa i prèvia de l'Ajuntament de Castelldefels.
En tot el que no estigui previst en aquest Reglament sobre l'ús de l'escut municipal, ens atindrem al que disposa el Reglament de Símbols dels Ens Locals de Catalunya aprovat per Decret 263/1991, de 25 de novembre.
Catàleg d'honors i distincions
L'Ajuntament de Castelldefels, en reconeixement de mereixements especials, qualitats i circumstàncies singulars que concorrin en els guardonats, podrà conferir els honors i les distincions següents:
- a) Nomenaments honorífics:
- Títol de fill predilecte o filla predilecta de Castelldefels.
- Títol de fill adoptiu o filla adoptiva de Castelldefels.
3.Títols d'Alcalde/ssa i de Regidor/a honorari/a.
- b) Distincions honorífiques:
- Medalla de la ciutat.
- Altres distincions honorífiques.
Els nomenaments i les distincions honorífiques atorgades seran objecte d'un acte solemne de lliurament dels diplomes i distintius corresponents, d'acord amb el que disposi l'Ajuntament.
Els honors i les distincions regulats en aquest Títol tindran naturalesa purament honorífica, sense que, en conseqüència, atorguin ni puguin generar cap dret de contingut econòmic o de caràcter administratiu.
Amb excepció de la Família Reial, cap dels honors i distincions que es regulen en aquest títol, no podrà recaure en persones que desenvolupin alts càrrecs a l'Administració, i respecte dels quals la Corporació estigui en relació subordinada de jerarquia, funció o servei, mentre subsisteixin aquests motius.
Títol de fill predilecte o filla predilecta de Castelldefels
La concessió del títol de fill predilecte o filla predilecta de la ciutat de Castelldefels, que, amb el títol de fill adoptiu o filla adoptiva de Castelldefels, constitueixen la màxima categoria de les distincions municipals, solament podrà recaure en persones físiques, nascudes a la ciutat de Castelldefels, la trajectòria personal o professional de les quals mereixi la consideració i agraïment oficial, per haver destacat de forma extraordinària i amb indiscutible repercussió pública en la realització d'activitats que hagin redundat en benefici de la ciutat o que l'hagin enaltit.
Títol de fill adoptiu o filla adoptiva de Castelldefels.
La concessió del títol de fill adoptiu o filla adoptiva de la ciutat de Castelldefels, d'igual categoria que el títol anterior, podrà recaure en les persones físiques que reuneixin les condicions exigides en l'article anterior, però que no hagin nascut a la ciutat de Castelldefels.
Títols d'Alcalde/ssa i de Regidor/a o honoraris
La concessió del títol d'Alcalde/ssa i de Regidor/a honoraris de l'Ajuntament de Castelldefels es podrà conferir a persones físiques, de qualsevol nacionalitat, bé com a mostra de l'alta consideració que mereixen per part de l'Ajuntament, bé com a correspondència a distincions anàlogues conferides a la Corporació o a Autoritats municipals de la ciutat per les Corporacions de les ciutats on els guardonats tinguin la residència habitual.
Règim jurídic dels títols de fill predilecte o filla predilecta i fill o filla adoptiu/va
Els títols de fill predilecte o filla predilecta i de fill o filla adoptiu/va de Castelldefels, es podran concedir a títol pòstum.
Els títols de fill predilecte o filla predilecta i de fill o filla adoptiu/va de Castelldefels, pel fet de constituir les distincions de més categoria d'aquest Ajuntament, es concediran restrictivament i tindran caràcter vitalici, sense perjudici del que disposa l'article 33 d'aquest Reglament.
Un cop conferits tres títols de cadascuna de les categories anteriorment exposades, no se'n podran conferir de nous mentre visquin els guardonats, exceptuant supòsits excepcionals, en el cas dels quals s'haurà de seguir el procediment també excepcional establert en l'article 30 d'aquest Reglament.
La limitació anterior no serà aplicable quan es concedeixin a títol pòstum.
Els beneficiaris d'aquests títols gaudiran d'un lloc preferent en els actes oficials que celebri l'Ajuntament, d'acord amb el que s'estableix en el Títol Primer d'aquest Reglament.
Règim jurídic dels títols d'Alcalde/ssa i de Regidor/a honoraris
Els títols d'Alcalde/ssa i de Regidor/a o honoraris de l'Ajuntament de Castelldefels, tindran caràcter vitalici, sense perjudici del que disposa l'article 33 d'aquest Reglament, però no implicaran, en cap cas, la concessió de facultats als guardonats per a intervenir en el Govern ni en l'Administració municipal, sense perjudici de la possibilitat que l'Alcalde/ssa pugui encomanar-los funcions representatives fora del municipi.
Un cop atorgats tres títols d'Alcalde/ssa o deu de Regidor/a o Regidor/a honoraris, no se'n podran atorgar de nous mentre visquin els guardonats.
Els beneficiaris d'aquests títols gaudiran d'un lloc preferent en els actes oficials que celebri l'Ajuntament, d'acord amb el que s'estableix en el Títol Primer d'aquest Reglament.
Quan la concessió d'aquests títols hagi de recaure en persones que no tinguin la nacionalitat espanyola, es requerirà prèviament autorització expressa del Ministeri per a les Administracions Públiques, i un informe previ del d'Assumptes Exteriors.
Acreditació dels nomenaments honorífics
Els nomenaments honorífics regulats en aquest capítol s'han d'acompanyar del lliurament als guardonats del títol corresponent, en paper pergamí, com a document acreditatiu del nomenament conferit.
De les distincions honorífiques
La Medalla de la ciutat de Castelldefels és una manifestació d'agraïment municipal que té per objecte premiar els mèrits extraordinaris que concorrin en les persones físiques o jurídiques, públiques o privades, de qualsevol nacionalitat, l'actuació personal o col·lectiva de les quals hagi tingut un ressò especial, o una repercussió notable en els àmbits cultural, artístic, científic, econòmic, social, polític o esportiu.
L'Ajuntament de Castelldefels crea la Medalla de la ciutat, en les categories d'or i d'argent.
La Medalla de la ciutat tindrà, en totes dues categories, les característiques següents:
Anvers: escut institucional envoltat de les lletres “Ajuntament de Castelldefels”
Revers: Inscripció del nom i els cognoms de la persona a qui s'ha atorgat la medalla i la data de la concessió. Breu text de reconeixement.
La Medalla de la ciutat, en la categoria d'or o d'argent, es concedirà quan els mèrits que concorrin en els guardonats es puguin qualificar d'extraordinaris.
A aquests efectes, per determinar en cada cas tant la procedència de la concessió com la categoria de la Medalla, s'hauran de tenir en compte la naturalesa dels mèrits i serveis que concorrin en la persona proposada, la transcendència de la tasca que hagi realitzat en benefici o honor de la ciutat i les particulars circumstàncies particulars que l'envoltin.
La concessió de la medalla s'acompanyarà d'un diploma acreditatiu d'aquesta distinció.
Concessió a personal municipal
Quan la concessió de la medalla es faci a favor de personal al servei de l'Ajuntament de Castelldefels, s'hauran d'aplicar, a més de les normes establertes en aquest Reglament, les contingudes en la legislació vigent en relació amb el personal al servei de l'Administració Local. Respecte al personal de la Policia Local, regirà el que preveu el Reglament específic d'Honors i Recompenses aprovat pel Ple Municipal en sessió del 29/02/1996.
Altres distincions honorífiques
Assignació de denominacions, monuments i plaques commemoratives
L'Ajuntament de Castelldefels, en reconeixement de mereixements especials o serveis extraordinaris, podrà designar una via pública, un complex urbà o una instal·lació municipal, amb el nom d'una persona física vinculada a la ciutat.
Així mateix podrà erigir monuments o plaques commemoratives referides a persones físiques vinculades amb la ciutat, com a reconeixement a la seva tasca o a la seva trajectòria professional o personal, quan hagi redundat en benefici d'aquesta.
L'Ajuntament de Castelldefels disposarà d'un llibre d'honor, la custòdia del qual correspondrà a l'Àrea de Protocol, on podran signar les personalitats que visitin la Casa Consistorial.
Els honors i les distincions previstos en aquest títol requeriran, per a la seva concessió, la tramitació prèvia d'un expedient administratiu, la instrucció del qual servirà per a determinar, justificar i fonamentar la concurrència en el candidat o la candidata dels mèrits o les circumstàncies proposats per ser-ne beneficiaris.
El procediment s'iniciarà mitjançant Decret d'Alcaldia, bé per iniciativa pròpia o a requeriment d'una tercera part dels membres que integren la Corporació, o responent a una petició raonada formulada per altres Administracions Públiques o per un terç de les entitats inscrites en el Registre municipal d'associacions.
En el Decret de l'Alcaldia que iniciï el procediment es nomenarà, entre els Regidor/es de la Corporació, un instructor responsable de la tramitació.
L'Instructor de l'expedient ordenarà la pràctica de totes les proves, diligències i actuacions que estimi necessàries per determinar amb precisió els mèrits del candidat o de la candidata proposat, demanarà per a això, tots els informes, els antecedents o les referències necessàries per acreditar la concurrència en el candidat o la candidata dels mèrits, les qualitats i les circumstàncies singulars establerts en aquest Reglament.
Finalitzats els actes d'instrucció, una còpia fefaent dels quals haurà de quedar en l'expedient, l'instructor, en el termini màxim d'un mes, ha de formular proposta motivada de resolució, i l'ha de trametre a l'Alcaldia acompanyada de l'expedient instruït.
L'Alcaldia, examinades les actuacions, podrà requerir la realització de noves diligències o fer seva la proposta i elevar-la, com a Moció, al Ple de la Corporació, per a la seva deliberació i votació, amb informe previ a la Junta de Portaveus.
El termini per a la resolució de l'expedient serà de sis mesos a comptar des de l'inici de l'expedient.
La concessió dels Honors i les Distincions regulats en aquest títol, requerirà l'acord exprés en tal sentit del Ple de la Corporació, adoptat amb els quòrums següents:
- Nomenaments honorífics: Vot favorable de les dues terceres parts dels membres de la Corporació assistents a la sessió.
- Distincions honorífiques: Vot favorable de la majoria absoluta del nombre legal dels membres de la Corporació.
No obstant l'anterior, quan es donin supòsits excepcionals que aconsellin conferir nous títols de fill predilecte o filla predilecta o de fill adoptiu o filla adoptiva, que excedeixin el nombre màxim assenyalat en l'article 22 d'aquest Reglament, serà requisit indispensable que, en l'acord plenari corresponent, es declari i es motivi aquesta excepcionalitat i que l'acord s'adopti per unanimitat dels membres de la Corporació presents a la sessió.
La concessió dels honors i les distincions regulats en aquest títol, un cop aprovats pel Ple de la Corporació, es farà en un acte solemne al Saló de Sessions de l'Ajuntament o en qualsevol altre lloc habilitat a aquest l'efecte, al qual assistiran la Corporació en ple i les autoritats, les representacions i els particulars que hi siguin expressament convidats per l'Alcaldia.
En aquest acte, l'Alcalde/ssa de la ciutat, en representació seva, lliurarà al guardonat el títol, premi o diploma acreditatiu de la distinció.
Llibre Registre d'honors i distincions
La Secretaria General de l'Ajuntament tindrà al seu càrrec la custòdia i la gestió del llibre registre d'honors i distincions, que estarà dividit en tantes seccions com nomenaments i distincions honorífiques es prevegin en el Reglament.
En aquest llibre s'inscriuran, per ordre cronològic, els honors i les distincions atorgats, amb expressió de les dades identificatives del beneficiari i un breu resum de les circumstàncies personals que hagin motivat la distinció.
Amb expedient previ instruït amb idèntiques garanties que per a l'atorgament del nomenament o la distinció d'honor, l'Ajuntament podrà privar d'aquests reconeixements, revocant-ne l'acte de la concessió, sense perjudici de la data en què haguessin estat conferits, que a aquests efectes tindrà caràcter imprescriptible, als guardonats que haguessin incorregut en accions o omissions que els fessin indignes d'ostentar aquella distinció.
La revocació requerirà un acord plenari en aquest sentit, adoptat amb el mateix quòrum requerit per a la concessió.
Els honors que la Corporació pugui atorgar a SM els Reis no requeriran cap altre procediment que la consulta prèvia a la Casa de Sa Majestat, i no s'inclouran en cap cas en el còmput numèric que aquest Reglament estableix com a limitació.
Premis Ciutat de Castelldefels
L'Ajuntament podrà, sota la denominació "Premis Ciutat de Castelldefels" i amb la periodicitat que consideri convenient, efectuar convocatòries per atorgar aquests beneficis a favor de persones, físiques o jurídiques, públiques o privades de qualsevol nacionalitat, com a reconeixement exprés per la seva contribució a la salvaguarda de valors relacionats amb la llibertat, la igualtat, la solidaritat, el progrés i el civisme, o derivats d'una trajectòria exemplar que hagi incidit en aquests camps.
A aquest efecte, el premi Ciutat de Castelldefels podrà convocar-se en totes o en algunes de les seccions següents:
- Premi Ciutat de Castelldefels al Foment dels Valors Socials i Cívics
- Premi Ciutat de Castelldefels d'Economia i Innovació
- Premi Ciutat de Castelldefels
- Premi Especial Ciutat de Castelldefels
Les seccions abans esmentades no tindran caràcter limitatiu, sinó merament enunciatiu, per la qual cosa l'Ajuntament podrà convocar el Premi Ciutat de Castelldefels relacionat amb qualsevol sector.
Únicament es lliurarà un premi de cadascuna de les seccions convocades.
Article 36
Les seccions del Premi Ciutat de Castelldefels a què abans s'ha fet referència, tindran per objecte guardonar les activitats següents:
Premi Ciutat de Castelldefels al Foment dels Valors Socials i Cívics
Aquest premi s'atorgarà a les persones físiques o jurídiques, la iniciativa solidària i/o de cohesió social de les quals hagi contribuït a una convivència o un benestar més grans dels homes i les dones de la ciutat de Castelldefels.
Premi Ciutat de Castelldefels d'Economia i Innovació
Aquest premi s'atorgarà a les persones físiques o jurídiques que hagin impulsat una iniciativa econòmica o d'innovació a un projecte empresarial o de progrés que hagi contribuït al desenvolupament i la prosperitat de la nostra ciutat.
Premi Ciutat de Castelldefels
Aquest premi s'atorgarà a les persones físiques de Castelldefels que hagin contribuït al progrés de la societat en qualsevol dels seus àmbits.
Premi Especial Ciutat de Castelldefels
Aquest premi s'atorgarà a les persones físiques nascudes o residents a Castelldefels, o a les persones jurídiques radicades a Castelldefels, que hagin destacat en qualsevol part del món per la seva contribució al progrés de la societat en qualsevol dels seus àmbits.
Si l'Ajuntament decideix convocar Premis Ciutat de Castelldefels d'altres sectors d'activitat no previstos en aquest Reglament, el seu objecte haurà d'estar determinat en les bases reguladores de la convocatòria.
Els premis Ciutat de Castelldefels no tindran dotació econòmica, sinó que consistiran en una peça artística acompanyada d'un diploma acreditatiu d'aquesta distinció. Els guanyadors de cada premi seran guardonats en l'acte de concessió de premis amb una escultura original de bronze, símbol de benvinguda, cordialitat i hospitalitat de la ciutat.
Podran ser beneficiaris dels premis que es regulen en aquest Reglament, les persones que reuneixin els requisits generals de l'article 35 i els que en cada cas exigeixin les bases de la convocatòria dels premis.
Els premis Ciutat de Castelldefels requeriran una convocatòria pública, provinent d'un acord plenari adoptat a aquest efecte, amb el quòrum de majoria simple, en el què s'aprovaran les bases reguladores de la convocatòria, en les quals han de constar les seccions convocades, el procediment de presentació de candidatures i de concessió dels premis, i el seu règim jurídic
Les candidatures als premis s'han de presentar, d'acord amb el procediment que a aquest efecte prevegin les bases reguladores de la convocatòria, bé per als mateixos mereixedors potencials dels premis, bé per a terceres persones físiques, jurídiques, públiques o privades, o a proposta d'un o de diversos membres de la Junta o de la Comissió de Propostes que es regulen en aquest Reglament.
Les propostes, sense perjudici del que estableixin les bases de la convocatòria, s'hauran de presentar en el Registre General de l'Ajuntament de Castelldefels, mitjançant instància acompanyada de la documentació següent:
- Memòria acreditativa en què es motivin les causes i circumstàncies de la candidatura.
- Currículum vitae del candidat o candidata proposat, o memòria d'activitats, quan adopti qualsevol forma de personalitat jurídica.
- Qualsevol altra documentació complementària que el proposant consideri convenient, a l'efecte d'obtenir més informació del candidat o la candidata.
Jurat dels premis Ciutat de Castelldefels
El Jurat serà nomenat pel Ple de la Corporació en aprovar les bases de la convocatòria i la seva missió consistirà a examinar les candidatures elevades per la Comissió de Propostes i decidir les persones guardonades, sota la Presidència del senyor/a Alcalde/ssa o Regidor/a en qui delegui, i amb l'assistència del/de la titular de la Secretaria General de l'Ajuntament o funcionari en qui delegui, que donarà fe de la sessió. El Jurat estarà compost pels Portaveus dels diferents Grups Polítics municipals i per un màxim de cinc ciutadans o ciutadanes, de reconeguda solvència personal o professional, els quals seran proposats per l'Alcalde/ssa.
Els premis Ciutat de Castelldefels, es concediran per convocatòria pública, amb l'aprovació prèvia de les bases reguladores pel Ple de la Corporació, les quals s'hauran de sotmetre a informació pública per un període mínim de vint dies, mitjançant la publicació de l'anunci corresponent al Butlletí d'Informació Municipal i al Butlletí Oficial de la Província ,a l'efecte de presentació de candidatures.
Presentades les candidatures en els termes exposats en els articles anteriors, seran sotmeses a la Comissió de Propostes, que tindrà com a missió preseleccionar les que consideri que s'adapten als criteris de la convocatòria, desestimant les que, a judici seu, no s'hi adaptin o no reuneixin els mèrits suficients.
Feta la preselecció per la Comissió de Propostes, es durà a terme un procés participatiu ciutadà que valorarà les propostes. Posteriorment s'elevarà al Jurat la documentació acompanyada d'un informe justificatiu de la selecció. El Jurat, amb una convocatòria prèvia de l'Alcaldia, farà una sessió deliberant en què decidirà les persones que s'hagin de guardonar.
A aquesta sessió, hi podrà assistir, amb veu però sense vot, el representant de la Comissió de Propostes que s'estableixi en les bases de la convocatòria, a l'efecte de presentar les candidatures proposades per la Comissió.
Les decisions del Jurat s'adoptaran per majoria simple de vots, i seran inapel·lables. El resultat de la votació tindrà en compte el vot ponderat establert a les bases del procés participatiu ciutadà. Els empats es decidiran, si escau, mitjançant el vot de qualitat del President/a.
El Jurat podrà decidir tant les persones guardonades en cadascuna de les seccions dels premis convocats, com declarar deserta una o diverses seccions si, a judici seu, cap de les candidatures no reuneix mèrits suficients.
Així mateix serà competent per resoldre les qüestions i controvèrsies que es plantegin en relació amb la convocatòria i que no s'hagin previst ni en les Bases que la regulin ni en aquest Reglament.
La Comissió de Propostes, que tindrà la naturalesa jurídica d'òrgan col·legiat de caràcter assessor, estarà integrada per les persones que hagin estat designades per l'Alcaldia i constin en les bases reguladores de la convocatòria. La Comissió tindrà un mínim de cinc components i un màxim de nou.
L'Ajuntament de Castelldefels, d'ofici o a instància de part, podrà promoure el seu agermanament amb altres Corporacions locals, nacionals o estrangeres, amb l'objecte d'establir llaços de relació o amistat permanents, en ordre a un coneixement, una entesa, un intercanvi d'experiències i una cooperació mútua millors.
La iniciativa de l'agermanament correspondrà, tant a l'Ajuntament de Castelldefels, com a la Corporació local afectada, o a qualsevol persona física o jurídica, pública o privada, integrada en la col·lectivitat amb qui es vulgui agermanar que, de forma motivada, així ho proposi.
Plantejada la iniciativa, el procediment que se seguirà serà el següent:
- Designació, mitjançant Decret de l'Alcaldia, d'un responsable municipal per a la gestió de l'agermanament, la missió del qual serà la presa de contacte amb la ciutat escollida i les relacions prèvies amb aquesta ciutat, a l'efecte d'aconseguir que accepti l'agermanament, i l'elaboració del projecte d'agermanament.
- Elaboració d'un projecte d'agermanament pel representant municipal que, en tot cas, haurà de contenir la informació següent:
- Dades de la ciutat escollida i definició de les seves característiques bàsiques.
- Proposta del programa d'activitats que s'haurien de desenvolupar en el marc de l'agermanament.
- Proposta de calendari i procediment per a la formalització de l'agermanament.
- Proposta de constitució d'un Comitè de l'agermanament i formació posterior d'aquest comitè, integrat per representants públics i privats de les ciutats agermanades.
- Acord plenari, adoptat per majoria simple, en què s'aprovi l'agermanament.
En cas de modificació de la legislació a què s'ha fet referència en aquest Reglament, queden derogats, en virtut del principi de jerarquia normativa, tots els preceptes del Reglament que resultin contraris o incompatibles amb la nova situació legislativa.
A aquest efecte, les referències fetes al dret positiu en aquest Reglament, s'entendran fetes a les normes que en cada moment estiguin en vigor.
Els honors i les distincions atorgats per l'Ajuntament de Castelldefels amb anterioritat a l'entrada en vigor d'aquest Reglament, computaran a l'efecte de la concessió de nous honors i distincions, i seran inscrits en el Llibre Registre d'Honors i Distincions regulat en aquest Reglament.
Aquest Reglament deroga el Reglament Municipal d'Honors i Distincions aprovat definitivament per aquest Ajuntament el dia 22 de febrer de 1990 i publicat al BOP núm.81,(04.04.1990), així com qualsevol altra disposició anterior de rang igual o inferior que el contravingui o que s'hi oposi, llevat del Reglament Específic d'Honors i Recompenses de la Policia Local, al qual es refereix l'article 35.
Aquest Reglament, que consta de 46 articles, una disposició addicional, una de transitòria, una de derogatòria i una disposició final, entrarà en vigor un cop aprovat definitivament per l'Ajuntament de Castelldefels i publicat el seu text íntegre en el BUTLLETÍ OFICIAL DE LA PROVÍNCIA, quan hagi transcorregut el termini que preveu l'article 65.2 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases del Règim Local.
--------------------
José Antonio Andrés i Hernández, secretari de l'Ajuntament de Castelldefels (Baix Llobregat),
C E R T I F I C O :
Primer.- Que aquest text refós del present Reglament conté les modificacions dels articles 36 i 42 aprovades inicialment pel Ple de la Corporació Municipal en sessió celebrada el dia 26/01/2017 i sotmeses durant el termini reglamentari de trenta dies a informació pública mitjançant anuncis publicats al tauler d'edictes de la Corporació, al Butlletí Oficial de la província núm. 022017001642 del dia 10/02/2017 i al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya núm. 7.303 del dia 07/02/2017.
Segon.- Que, finalitzat el termini d'informació pública sense que es produïren al·legacions o reclamacions, l'acord inicial i les modificacions aprovades van esdevenir definitives, de conformitat amb el que disposa l'article 178.1.c) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, que aprovà el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
I perquè així consti i tingui els efectes que correspongui, expedeixo aquest certificat
Castelldefels, 8 de novembre de 2018
El Secretari,
José Antonio Andrés Hernández
Reglament específic d'usuaris del complex esportiu municipal de Can Roca
Reglament específic d'usuaris del complex esportiu municipal de Can Roca.pdf — 590.2 KB
Reglament General dels Consells Sectorials de l'Ajuntament de Castelldefels
CAPÍTOL I: NATURALESA I ÀMBIT D'ACTUACIÓ
Article 1
1.- Els Consells Sectorials Municipals de l'Ajuntament Castelldefels constitueixen els òrgans complementaris de canalització de la participació dels ciutadans en els assumptes del municipi, i es configuren com l'òrgan de consulta i participació de tots els sectors vinculats a l'associacionisme dins de la Ciutat.
2.- El nombre i denominació específica de cada un dels consells serà determinat per acord del Ple de la Corporació Municipal, i es regiran per aquest Reglament pel que fa a la seva composició, organització i funcionament, sense perjudici de les normes complementàries que cada Consell podrà aprovar mitjançant el seu propi reglament de règim intern.
CAPÍTOL II: OBJECTIUS
Article 2
Amb la constitució dels Consells Sectorials , la Corporació Municipal mostra la seva voluntat d'aconseguir els objectius següents:
a) Mantenir un espai d'informació, estudi i debat entre l'Administració Municipal i el conjunt d'entitats i associacions radicades a la Ciutat.
b) Possibilitar que les línees d'actuació de l'Ajuntament de Castelldefels comptin amb la consulta i assessorament dels sectors implicats.
c) Sensibilitzar la població de la importància de la participació de les entitats cíviques en la planificació i gestió públiques municipals.
d) Fomentar i vehicular la col.laboració entre les entitats de la Ciutat, i la d'aquestes amb l'Administració Municipal.
CAPÍTOL III: COMPOSICIÓ
Article 3
Integraran els Consells Sectorials el regidor o regidors-delegats de les Àrees Municipals de Gestió corresponents, i els representants de cada una de les entitats cíviques que, a criteri de la Presidència, estiguin relacionades més directament amb l'ambit d'actuació de cada un dels Consells.
Article 4
Cada entitat estarà present a través d'un únic representant, el qual serà escollit i revocat per acord de l'òrgan que, d'acord amb els seus Estatuts, sigui competent per a efectuar la designació.
Article 5
En compliment del que disposen l'article 236 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, i l'article 138 del Reglament Orgànic Municipal, només podran formar part dels Consells aquelles entitats que estiguin inscrites en el Registre Municipal d'Entitats Ciutadanes.
Article 6
Els Consells es renovaran íntegrament quan es renovi la Corporació Municipal, sense perjudici del dret de cada entitat a designar o revocar en qualsevol moment el seu representant.
CAPÍTOL IV: ORGANITZACIÓ
Article 7
Els Consells Sectorials s'estructuraran en els òrgans següents: President, Vicepresidents, Plenari i Comissions de Treball.
Article 8: El President
1.- L'Alcaldia, mitjançant Decret, podrà nomenar o separar lliurement el Regidor que haurà d'exercir la Presidència dels Consells Sectorials .
2.- Són funcions del President:
a) Convocar, presidir, suspendre i aixecar les sessions, moderar els debats i dirimir els empats amb vot de qualitat
b) Fixar l'ordre del dia de les sessions, a iniciativa pròpia o a proposta raonada d'una quarta part dels membres del Plenari.
c) Vetllar per l'execució dels acords que s'hagin pres.
d) Autoritzar, a iniciativa pròpia o a proposta raonada d'una quarta part dels membres del Consell, l'assistència al Plenari i a les Comissions de treball de persones de reconeguda vàlua o coneixements específics, quan el tractament d'un tema concret ho faci aconsellable.
e) Trametre els informes i propostes del Consell a la resta dels òrgans municipals.
f) Decidir la creació, els objectius i finalitats de les Comissions de Treball. Aquesta funció podrà ser objecte de delegació en el Plenari.
Article 9: Els Vicepresidents
1.- L'Alcaldia podrà nomenar i separar lliurement un o més vicepresidents, entre la resta de regidors-delegats de l'Area Municipal de Gestió respectiva. En defecte d'aquests, podrà efectuar el nomenament entre els representants de les entitats que formin part de cada un dels Consells.
2.- Correspon als vicepresidents substituir, per l'ordre del seu nomenament, al President en supòsits de vacant, absència, malaltia o qualsevol altra circumstància que impossibiliti l'exercici de les seves atribucions.
Article 10: El Plenari
1.- Formaran part del Plenari el President, els Vicepresidents, els representants de les entitats nomenats d'acord el que estableix el Capítol III d'aquest Reglament, i el Secretari.
3.- Són funcions del Plenari les següents:
a) Ser consultat i debatre sobre l'actuació municipal en cada una de les Arees de Gestió directament relacionades amb l'àmbit del Consell.
b) Aprovar el Reglament de Règim interior.
c) Demanar informació i documentació sobre qualsevol matèria o intervenció que afecti el camp d'actuació del Consell.
d) Formular propostes a l'Ajuntament de la Ciutat sobre els problemes i assumptes administratius que els afectin.
e) Emetre els informes que li siguin demanats per l'Ajuntament, sobre matèries de competència municipal.
f) Emetre i formular propostes i suggeriments en relació amb el funcionament dels serveis i els organismes públics municipals.
g) Aprovar la composició concreta de les Comissions de Treball.
h) Qualsevol altra funció de naturalesa anàloga que li atribueixi el Ple de la Corporació en l'acord de la seva creació, així com en qualsevol norma municipal de caràcter general.
Art. 11: El Secretari
1.- Actuarà de Secretari del Consell el Secretari General de la Corporació, qui podrà delegar aquesta funció en algun funcionari o treballador municipal adscrit a la respectiva Area de Gestió.
2.- Són funcions del secretari:
a) Assistir, amb veu però sense vot, a totes les reunions del Plenari i de les Comissions de Treball.
b) Trametre les convocatòries de les sessions per ordre de la Presidència.
c) Redactar les actes de les sessions, i trametre'n els esborranys als membres del òrgans col.legiats.
d) Custodiar la documentació del Consell.
e) Preparar el despatx dels assumptes, redactar i autoritzar les actes de les sessions
f) Certificar els acords amb el vist-i-plau del President.
g) Traslladar els acords als seus destinataris, en els terminis i formes establerts per la Legislació de Procediment Administratiu Comú.
Art. 12: Comissions de treball
1.- La seva creació correspon al President del Consell, qui determinarà la seva finalitat i objectius concrets.
2.- Es constituiran amb els representants de les entitats directament relacionades amb els objectius propis de la comissió, segons la composició que aprovarà el Plenari del Consell.
3.- Seran presidides pel President del Consell.
4.- Actuarà com a secretari de la Comissió el Secretari del Consell.
CAPÍTOL V: FUNCIONAMENT
Article 13: Sessions del Plenari i de les Comissions
1.- El Plenari celebrarà dues sessions ordinàries anuals, una al començament de cada semestre. Així mateix, celebrarà sessions extraordinàries quan les convoqui el President, per iniciativa pròpia o a sol.licitud d'una quarta part dels seus membres. En aquest darrer cas, la sol.licitud haurà de fer-se per escrit raonat, signat personalment per tots els membres que la subscriguin.
2.- El règim de reunions de les Comissions de treball vindrà marcat per l'acord dels seus membres, en funció de les necessitats i dels objectius fixats.
Article 14: Convocatòries i sessions
1.- La convocatòria de les sessions serà lliurada a tots els membres amb una antel.lació mínima de dos dies hàbils. La convocatòria serà pèr escrit i amb constatació expressa de l'ordre del dia.
2.- Per a la vàlida constitució de l'òrgan, a efectes de la celebració de les sessions, es requerirà la presència del President i del Secretari, o de qui legalment els substituexin, i la de la meitat, al menys, dels seus membres.
3.- En el supòsit de no assolir-se el quòrum d'assistència establert al punt anterior, la sessió es celebrarà en segona convocatòria, una hora més tard, si hi assisteixen el President, el Secretari i, al menys, dos representants de les entitats ciutadanes.
4.- Atès el caracter participatiu dels Consells Sectorials , la Presidència tractarà de potenciar el diàleg i el debat, per si fos possible d'arribar a posicions o propostes consensuades. No obstant això, en cas de desacord, les decissions es prendran per majoria simple dels assistents.
5.- Les votacions ordinàries es faran a ma alçada, llevat que una quarta part dels assistents sol.licités una votació nominal.
6.- Els vots són personals i intransferibles.
Article 15: Normativa supletòria aplicable
Els Consells Sectorials es regiran, en tot allò que no es trobi expressament previst en els acords de la seva creació i establiment, en aquest Reglament General o en els respectius Reglaments de Règim Intern, per la normativa continguda al Capítol II del Títol II -articles 22 a 27- de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment administratiu comú.
--------------------------
José-Antonio Andrés i Hernández, Secretari General de l'Il.lm. Ajuntament de Castelldefels (Baix Llobregat),
C E R T I F I C O :
Primer.- Que aquest Reglament General dels Consells Sectorials de l'Ajuntament de Castelldefels va ser aprovat inicialment pel Ple de la Corporació Municipal en sessió celebrada el dia 26.10.95 i sotmès a informació pública mitjançant anunci exposat al Tauler d'Edictes de la Casa Consistorial i publicat al Diari "La Vanguardia" del dia 9.11.95, al BOP núm 269 del 10.11.95, al Butlletí d'Informació Municipal del mes de desembre de 1995, i al DOGC núm 2149 del 3 de gener de 1996.
Segon.- Que durant l'esmentat termini reglamentari d'informació pública no ha estat objecte de cap reclamació, suggeriment o al.legació, per la qual cosa ha esdevingut definitiu, publicat el seu text íntegre en el Tauler d'Edictes de la Casa Consistorial i BOP núm 53, del dia 1.3.1996, i inserida la preceptiva referència en el DOGC núm 2255, del 13.9.1996.
I perquè així consti, i tingui els efectes que corresponguin, lliuro aquesta certificació, d'ordre i amb el vist-i-plau de l'Il.lm. senyor Alcalde, Agustín Marina Pérez,
Castelldefels, 11 de juny de 2002
Vist i Plau
l'Alcalde.